中西非洲之争七国集团准备了什么？记者专栏新闻半岛电视台

鉴于西方撤退和北京可以轻松对非洲大陆提供其所需，中国在非洲取得空前成功，与此同时，美国及其盟友对这种影响力的崛起感到担忧，随着美国没有了施压筹码，这促使它寻求建立全球联盟以对抗中国，特别是在非洲。

七国集团遏制中国在非洲影响力上升的机会有多大？它的策略是什么？双方与非洲大陆的经济伙伴关系水平如何？

自 1997 年亚洲金融危机以来，中国意识到，它需要一个融入全球经济的全球外交政策，并将非洲作为该计划的重要组成部分，以避免单边经济依赖的危险。

北京与非洲的关系中依赖于商业考虑，自 2000 年以来，中国一直与非洲在建立经济伙伴关系，并于 2013 年成为其最大的贸易伙伴。

中国在非洲取得成功有很多原因，其中最重要的一点是：中国向非洲大陆展示自己是一个没有殖民历史的发展中国家，并绕过西方在提供援助和开展联合项目方面设定的国际条件。

中国在16个非洲国家建立了25个中国经贸合作区，免除了31个非洲国家12.7亿美元的债务。
46个非洲国家与中国签署了共建“一带一路”联合合作协议。
3500家中国企业在非洲各个领域开展业务，2016年至2020年，中国在非洲大陆的基础设施投资超过2000亿美元。
2013 年至 2015 年间，中国将 45% 的对外援助以赠款、无息贷款和 2700 亿元人民币（420 亿美元）的软贷款形式提供给非洲大陆。
2005年以来，近3000亿美元从中国流向非洲，非洲在华留学生人数自2005年以来增长了20倍。
中国和金砖国家集团于 2014 年在上海成立了一家名为“新开发银行”的银行，并附有“该银行不会干预政治”的字样，该集团将其视为世界银行和国际货币基金组织的制衡力量。

该领域的观察家和研究人员证实，欧盟和美国的动机在很大程度上是趋同的，都是针对中国在非洲的崛起，但缺乏努力和举措的协调。虽然欧盟认为 2020 年是与非洲建立伙伴关系的一年，但美国总统唐纳德·特朗普曾将非洲国家描述为“粪坑国家”。

这是对美国继承的欧洲国家殖民历史的补充，与排名较低的经济合作相比，军事和安全活动在其与非洲的关系中占主导地位。

长期以来，欧盟的政策只是未兑现的承诺和善意，在难民潮和移民潮之后，欧盟采取行动试图解决问题，并承诺在非洲投资 460 亿美元。

美国通过了一系列与援助相关的倡议，例如所谓的华盛顿共识或提供援助的国际条件，紧随其后的是机遇与增长计划（AGOA），这与关注中国影响力增加有关，最后是“繁荣非洲”倡议，所有这些都受到了艰难的条件、缺乏资金和伙伴关系薄弱的打击，据悉，39 个非洲国家中只有 18 个签署了 AGOA 法案并生效。

美国在非洲的直接投资在 2008 年达到 1410 亿美元后，在 2020 年下降至 475 亿美元，与中国的投资相比是一个适度的数字。

华盛顿已向非洲提供了 5.92 亿美元的人道主义援助。

鉴于中国的优势、深化伙伴关系、实现其在非洲的战略目标，以及美国单独对抗的能力正在下降，西方试图依靠 G7集团在非洲分得一杯羹。

七国集团倡议的目标是争取到 2027 年筹集近 6000 亿美元，在基础设施投资方面为世界提供最好的报价，撒哈拉以南非洲将是七国集团发起的伙伴关系的一个关键优先事项。

美国拨款 2000 亿美元，欧盟拨款 3000 亿美元，与其余成员国一起完成该项目的剩余部分，而到2025年，中国将拨款4400亿美元，这意味着它可以单独超过七个项目。

观察人士强调，如果该项目找到实施的方法，就可能与中国形成竞争，但同时也对该集团能否履行这些义务表示担忧。

对此，美国副总统卡马拉·哈里斯表示，“我们认识到加强与非洲各国关系的重要性，因此，我们将于 12 月 13 日至 15 日举行‘美国-非洲领导人峰会’，此次峰会将展示美国对非洲的持久承诺。”

哈里斯补充说，障碍仍然存在，最明显的是获得资金的机会有限、融资成本高以及法律和监管复杂，这足以证明其在中国面前的无能为力。

观察人士认为，许多非洲国家会从任何一方获得援助和资金，非洲领导人希望放宽援助条件，这就是中国所能提供的，它提供的资金比其他国家更多，同时热衷于为贷款提供便利，并在必要时免除部分贷款。

来源 : 半岛电视台