31/07/2022 - 16:06

南亚国家斯里兰卡政治与经济危机爆发后，引发了各界对“多米诺骨牌效应” 的担忧，纷纷关注地区内下一个崩坏的会是哪一个国家？近期缅甸央行下令暂时停止偿还外债，孟加拉国外汇储备骤减，老挝通货膨胀急剧飙升，泰国学者认为新兴市场和发展中国家经济体正在经受严峻考验。

，泰国商会大学国际贸易研究中心主任阿特副教授（ AatPisanwanich）在一场关于斯里兰卡、缅甸、老挝经济问题的学术探讨活动上表示，由于受到新冠肺炎疫情、俄乌战争、美联储缩表与加息以及大国竞争在多方面形成的冲击和影响，目前斯里兰卡国家外汇储备为零。这对所有发展中国家而言都是一个值得注意的警讯。南亚国家马尔代夫、巴基斯坦、孟加拉近期同样处在外汇储备吃紧的状况。为了维持国际储备，缅甸中央银行近期还下令暂时停止偿还外债。

泰国学者认为人们就斯里兰卡事件而产生对“多米诺骨牌效应”的担忧并非空穴来风。当今世界在全球化浪潮下发展多边主义，这意味着某一国家发生动乱后可能产生的联动性，除非处在封闭或半封闭状态，否则极少国家能够独善其身，不受区域邻国或者外部动乱的影响。

针对斯里兰卡国家危机的根源，阿特副教授指出关键在于政治家族拉贾帕克萨（Rajapaksa）一众成员长期把持政坛、高度集权，贪污腐败、治理效能低下，缺乏战略考量，单一依靠旅游业，在保障民生所需的食品、医药和燃料等物资上过度依赖外来资源等。据悉，斯里兰卡危机期间逃离的前总统戈塔巴雅.拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）目前逗留新加坡。经该国议会投票选举，前临时总统拉尼尔.维克拉马辛哈（Ranil Wickremesinghe）于7月21日宣誓就职，他誓言将在5个月内带领斯里兰卡走出这场危机。

泰国法政大学亚洲问题研究员顿亚帕副教授（Dr. Dulyapak Preecharush）指出斯里兰卡、缅甸和老挝上个世纪都有过沦为英法殖民地的相同经历，摆脱殖民统治后同样面临“分裂而统一”的艰难局面，但三个国家各自采取不同方式解决问题，因而呈现出不一样的发展脉络。斯里兰卡脱英独立后陷入了长期的内战，直到2009年通过铁腕的集权统治淡化了族群对立，因此当前这场危机并不存在宗教冲突与民族矛盾，执政当局所面对的问题是如何消弥政治分歧、如何保障民生需求并解决经济问题。老挝脱离法国殖民保护后同样陷入了内战，几经波折后最终选择了人民民主共和国道路，虽然老挝实施一党一国制，但内部针对国家政治体制和经济改革的派系斗争激烈。此次陷入通货膨胀危机，但老挝经济问题的严重性远比不上斯里兰卡，老挝政治问题的复杂性远比不上缅甸。基于老挝与越南、中国和俄罗斯之间的传统友谊，老挝当局对克服经济难关具有信心。缅甸独立后出现了“总体独立、局部分裂”的散乱局面，缅甸本是多民族国家，不少土著民族拥有自己的武装力量，在经历了近50年的军人统治后于2011年实施民主选举制度。自从2021 年 2 月缅甸军队将领敏昂莱（Min Aung Hlaing）夺取政权后，缅甸联邦议会目前主要由退役或现役军人将领组成。值得注意的是，缅甸历史上分别发生在1988年和2007年的两次大规模民众示威抗议，起因都是由于民生经济陷入困境从而导向了国家政治危机。但是发生在2021年的政局动荡，起因则是由政治危机导致国家和人民陷入了经济困境。缅甸当局上周六以“惩罚暴力与恐怖行为”为由处决了四名反对军人政变的民主活动骨干。这是缅甸军人夺政后首次处决政治犯，预料缅甸为此还将被西方国际社会进一步孤立。

泰国媒体观察指出，缅甸政府数月前宣布将自6月起陆续处决数十名被判死刑的政治犯，尽管引起国际舆论公愤，但东盟成员国之间抱有“互不干涉内政”的外交原则，并未针对缅甸予以厚非。有媒体特别观察此前对待缅甸态度严厉的新加坡和日本，由于自身国家同样对囚犯执行了死刑而无法对缅甸发表更多评论，而日本作为缅甸的主要贸易伙伴兼债权人，对缅甸的谴责也仅限于外交辞令。

泰国朱拉大学东南亚问题研究员比迪副教授（PitiSrisangnam）认为就控制国家政治安全局势和解决经济问题而言，缅甸和老挝都没有斯里兰卡那么棘手，主要原因在于斯里兰卡政府对内对外堪称薄弱的公信度。另外值得一提的是，缅甸虽然受到国际社会谴责，但缅甸充裕的自然资源而且贸易窗口始终处于半开状态，中国、印度和日本都是以往缅甸危机发生时提供帮助的主要国家。而这场缅甸危机或许还将是俄罗斯在地缘政治上的重要机遇。此时此刻俄乌战争正在进行，俄罗斯受到西方国际社会严厉制裁，需要争取更多国际支持，从而跟缅甸站在相同的立场。这一点反映在乌克兰战争爆发后缅甸领导人敏昂莱前往俄罗斯进行访问，双方随即开展了一系列的实质性合作。

缅甸近期在金融方面动作频频，传闻缅元跟人民币、泰铢的交易模式已经启动。据悉7月31日中国驻缅大使陈海在内比都拜会缅甸中央银行行长觉觉貌，双方就中缅金融合作等交换了意见。更早以前俄罗斯央行和缅甸央行高层讨论了银行之间的业务合作，在7月22日举行的第二次银行合作视讯会议上，出席会议者都是俄缅双方负责金融事务的重量级官员。