美国财长耶伦力挺“友岸外包”，呼吁降低供应链对中国的依赖
美国财长耶伦周二在首尔发表讲话。
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在俄罗斯入侵乌克兰的背景下，美国财政部长耶伦(Janet Yellen)呼吁重新调整全球贸易做法，再次推动各国在半导体等关键部件上减少对中国的依赖。
耶伦在LG Group位于韩国最大城市及首都首尔的一个研究设施发表讲话时，探讨了所谓的“友岸外包”，这是一种拟议的模式转变，将使美国及其盟友之间的贸易更密切，而与地缘政治对手的贸易将减少。耶伦称，新冠疫情期间供应受到的干扰以及乌克兰战争都暴露了过于依赖单一生产国的危险。
她称：“友岸外包是为了与更多可以信赖的贸易伙伴加深关系，使我们的供应链多元化。目的是降低我们和这些伙伴的经济风险。”
韩国是美国的长期盟友，也是全球第10大经济体，美国拜登(Joe Biden)政府防止中国主导半导体和电动汽车电池等技术领域的行动中，韩国是一个重要合作伙伴。耶伦周二将在首尔进行一系列会晤，与韩国总统尹锡悦(Yoon Suk-yeol)以及韩国央行行长和副总理会面，随后结束她作为美国财政部长的首次亚洲之行。
耶伦在LG工厂的讲话中专门批评了中国，她指责中国通过不公平贸易做法在某些行业获得主导地位，包括在半导体生产领域。她表示，购买中国商品的人不应该只看眼前的价格，还应评估从中国购买商品的地缘政治成本。
她说：“我们不能允许像中国这样的国家利用其在关键原材料、技术或产品方面的市场地位扰乱我们的经济，或使用不受欢迎的地缘政治杠杆。”
在俄罗斯入侵乌克兰期间，俄罗斯在全球能源和食品市场的影响力已促使西方国家及其贸易伙伴进行一项整体性重新评估。欧洲政府担心，为报复美国及其盟国对俄罗斯的制裁行动，俄罗斯可能很快就会完全停止对欧洲的大部分天然气供应。若天然气突然断供，可能导致欧洲经济陷入衰退。
在美国及其盟国势力范围内的政府和企业努力推进供应链多元化之间，一些经济学家警告说，这种转变可能会削弱全球化带来的好处，导致价格上涨。耶伦和拜登政府已经在竭力应对几十年来的最高通胀了。
耶伦称，与关系密切的伙伴展开更多交易的可预测性有助于防止价格飙升。在尹锡悦担任韩国总统之后，该国已承诺与美国进行更深层次的经济合作。尹锡悦属于保守派，今年5月出任韩国总统。
耶伦说：“通过与韩国这样的关键盟友合作，为（电动汽车）电池或半导体等关键部件打造更强大的供应链，我们可以使彼此的经济更加强大，并帮助缓解供应受阻不畅情况，该情况已导致价格上涨并令美国工人和企业遭遇延误。”
耶伦在近期讲话中已多次批评了中国的经济行为。5月在布鲁塞尔发言时，她认为美国和欧盟应该联合起来对抗中国的贸易行为，并确保中国不会垄断稀土等大宗商品的市场。耶伦上周表示，鉴于中国是许多低收入和中等收入国家的主要债权人，她将敦促中国在这方面表现出更大的灵活性。
与此同时，在对俄罗斯石油价格设置上限的问题上，耶伦还在争取中国的配合，她在最近与中国副总理刘鹤的通话中提出了这一点。耶伦还主张美国至少部分放宽对来自中国的进口商品的关税，拜登政府围绕该问题一直争论不休，内部出现分歧。
据美国财政部一位高级官员称，在耶伦与刘鹤的通话中，刘鹤对耶伦说，若美国能取消对大约3,700亿美元中国商品的关税措施，他会表示感谢。