美国杂志《国家利益》发表了一篇分析文章,内容涉及俄乌战争的发展,以及可能导致使用核武器的战争情形。

该杂志上的文章指出,乌克兰战争中使用核武器的概率很低,但并非为零。因此,迅速排除核升级可能性的分析人士,以及大多数表示担心冲突会演变成核战争的分析人士,过度简化了可能导致有意或无意使用核武器的许多战争路径。

这篇文章的作者,科罗拉多大学政治学副教授贾尔斯·大卫·阿森诺和美国海军战争学院战略与运筹学系助理教授雷切尔·泰科特表示,明确定义这些途径将有助于决策者了解可以安全推进美国及其盟国目标的最佳政策选择,以及哪些政策应以高度谨慎和克制的态度对待。

选择使用核武器

文章回顾说,在俄罗斯“入侵”乌克兰的那天,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京警告说,任何反对俄罗斯努力的行为都将导致“在整个历史上都未曾发生过”的后果。战争爆发几天后,普京使俄罗斯的核力量置于高度戒备状态。

从冲突开始到现在,来自俄罗斯的核威胁一再出现,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫最近警告西方领导人,核战争的风险已经“变大”。

两位作者指出,尽管存在这些公开的核威胁,但美国和欧洲领导人一直对在战争中使用核武器的可能性持怀疑态度。在俄罗斯决定将其核力量置于高度戒备状态后不久,美国总统乔·拜登遇到了一个问题,即美国公民是否应该担心欧洲会发生核战争,拜登简单地回答了“不”。

似乎5个月的使用核武器的空洞威胁使分析人士得出结论,俄罗斯的声明“缺乏可信度”。

此外,文章称,核武器的广泛破坏性影响以及使用禁忌的事实,导致许多观察家断言俄罗斯不会在乌克兰使用核武器,因为这将导致例外的回应,世界也将因此而唾弃它。

因此,两位作者认为,一般观察者,包括那些关注俄罗斯使用核武器可能性的人,都认为这种可能性不大。但这种观点的前提是,使用核武器的决定将由普京总统进行政治计算和有目的地指挥。

上述假设忽略了威胁危机稳定性的挑战之一,即在没有明确政治目标的情况下,存在意外核升级的可能性。

文章强调,在讨论美国对乌克兰的政策时,对意外核升级可能性的担忧值得更多关注,因为在某些情况下,意外升级的可能性高于故意升级的可能性,例如俄罗斯动员其核力量以表明其决定战斗走向的决心。

意外的核升级

(半岛电视台)

两位作者建议,如果普京面临毁灭性的战略失败或对其政权的生存威胁,他会考虑使用核武器。有两种类型的生存威胁属于这一框架,一是俄罗斯的物理安全受到威胁,这可能包括俄罗斯自2014年以来取得的领土收益面临的威胁;二是对普京政治体系的威胁。

对核升级可能性持怀疑态度的人认为,只要美国和北约避开俄罗斯设定的红线,包括直接攻击俄罗斯军队和在乌克兰领土上部署北约部队,核武器就不会参战。

两位作者说,越过这些红线所带来的风险解释了美国政府拒绝在乌克兰上空设立禁飞区的提议,否则西方军队将被迫直接面对俄罗斯军队来执行这一政策。

然而,避免与俄罗斯军队直接接触并不足以确保避免发生核冲突,因为核武器的使用不是通过简单地按下开关来实现的,重要的是要认识到使核武器潜在使用做准备的过程涉及意外使用的风险。因此,只要接近俄罗斯设定的红线,即使它们没有被突破,在这场战争中使用核武器的可能性就会增加。

两位作者认为,军事危机期间意外核升级的主要担忧在于国家的核指挥和控制系统,因为指挥和控制系统是国家管理、部署和发射核武器的操作手段。更简单地说,指挥和控制措施决定了一个国家对核武器政治控制的集中程度。

这标志着国家在和平和危机时期如何运作,并直接影响使用核武器的可能性。

如果普京觉得俄罗斯的物理安全受到威胁或他的政治体系处于危险之中,他可能会提高其核武库的准备程度。在实践中,这意味着较低级别的军事指挥官将能够使用核武器,军事操作员可以使用准备充分且可用的核武器,并且可能没有技术控制来阻止这些武器的使用。

危险的任务

(半岛电视台)

两位作者说,让军事领导人能够使用核武器涉及两个主要风险。第一个是由于误用或设计不当而意外使用核武器的可能性很高,因为军事操作员控制着完全准备就绪的核武器,并且和平时期存在的障碍,例如将核弹头与弹道导弹分离以及其他阻止它们使用的措施不再存在。

在乌克兰战争期间,因意外而发射核武器的情况有可能发生。在这种情况下,冲突的外部各方可能没有意识到发生的事情是偶然的,并选择以核武器进行回应。

将核武器置于军事领导人控制范围内的第二个危险是,授权使用核武器的能力增加了未经授权使用的可能性,这种情况发生在负责核武器的人未经政治当局许可而使用这些核武器时。

两位作者解释说,未经授权使用核武器可能是因为较低级别的指挥官决定绕过指挥链并在没有事先政治许可的情况下使用核武器,或者战地指挥官选择在对手能将其击败的情况下使用核武器来避免失败。

文章指出,负责俄罗斯战术核武器的指挥官面临的巨大压力,他们很可能被置于战场上,面临使用这些武器或失去获胜机会的巨大压力。

两位作者得出的结论是,鉴于可能导致意外核升级,决策者在制定乌克兰战争战略时应格外谨慎。使用核武器的可能性可能已经很低,但考虑到与使用相关的高成本,明智的做法是专注于尽可能地减少发生核冲突的可能性。

来源 : 《国家利益》