01/08/2022 - 12:15

美国国会众议院议长南希·佩洛西7月29日开始了她访问亚洲的行程。英国《金融时报》7月18日报道佩洛西此行将访问台湾；美国媒体报道，佩洛西行前把访问台湾只作为“暂定”行程；佩洛西办公室官网7月31日公布的佩洛西亚洲行程，访问的国家包括新加坡、马来西亚、韩国和日本，未提及台湾。佩洛西本人也从未就访问台湾做出肯定的回应。

7月31日，法国国际广播电台引述消息人士报道，佩洛西将于8月4日经菲律宾克拉克美国空军基地访问台湾，在台北会见总统蔡英文。报道没说她访台是以美国国会众议院议长的身份还是以私人身份，之前有报道称她将以私人身份访问台湾。

手中并无行政权力的国会众议院议长外访，礼节性大于实质性。这次佩洛西访问亚洲，之所以引起亚洲各国、以致全世界的关注，不在于她访问什么国家，而在于她访问台湾，是25年来第一次访台的美国国会众议院议长，而且访问的时机是在台海局势极为敏感和紧张之际。

25年前众议院议长金里奇访台，是在他访问中国大陆与国家主席江泽民见面之后，当时北京虽然一肚子怒气，但国力衰败，有求于美国，只好忍气吞声。这次不同了，中国已经在美国的帮助下崛起，自认为强大到可以与美国平起平坐，于是对佩洛西访台发出了武力恫吓，包括将整个台湾宣布为禁飞区，派飞机伴飞佩洛西的专机，军方要采取军事行动，前《环球时报》总编辑胡锡进叫嚣要击落佩洛西的座机，等等。面对北京的穷凶极恶，美国行政当局，包括白宫、国务院、国防部。都不对佩洛西访台表达支持，拜登总统借军方的语言说佩洛西“此时访台不是好主意”。而不把台湾列入正式访问的国家，将其作为“暂定”的行程，说明佩洛西也不能不顾忌北京的恫吓。

无论白宫还是国会，在高层访问台湾的问题上，历来显得底气不足。美国国会2018年3月通过《与台湾交往法》（Taiwan Travel Act），允许和促进美国与台湾间官方高层互访；而美国行政当局却一再强调坚守“一个中国”政策。因佩洛西这次亚洲之行可能访问台湾，总统拜登7月28日在与习近平主席的通话中特意重申美国坚守“一个中国”政策，国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文也接连发表谈话向北京保证美国的“一中”政策不变。这次佩洛西亚洲行进一步证实了：美国行政当局对台湾，只剩下卖武器一条是真实的；尽管“一个中国”政策让北京获得对台问题的发言权，阻碍美国亚洲战略施行，助长了北京在亚太地区的嚣张跋扈，但华府初衷不改，不厌其烦的向中国宣示“一中政策”不变，个中原因，令人不解。

如果如报道所称，佩洛西4日果然到达台北，是堂堂正正以美国国会众议院议长的身份，那么就证明美国没有屈服于北京的恫吓，佩洛西为美国的台海战略开拓了一个新局面。否则，如果佩洛西访台“暂定”的意思是根本没把台湾列入访问行程，或者即使访问台湾也是以私人身份，或者到了台湾与蔡英文握握手就快闪走人，那么佩洛西的访台就成为美国在台海的一次失败，败于北京的恫吓。这样一来，正如《华尔街日报》评论指出，美国在亚太盟友前的威信将严重受损，更别指望台海发生军事冲突时，美国能有什么作为。