企业应提防食品短缺引发内乱

2022年8月12日13:30 CST 更新

在俄罗斯入侵乌克兰近六个月后，粮食和化肥的短缺仍带来很大困扰和麻烦，专家们表示，这可能导致已经面临经济困难的国家陷入内乱。这种动荡或许会在未来几个月考验那些拥有海外业务的西方公司的韧性。

Allianz Global Corporate & Specialty的恐怖主义和敌对环境解决方案部门负责人Srdjan Todorovic称：“粮食不安全的问题是我们的主要议题之一，也是真正必须关注的事情之一，这是无法回避的。”他表示：“这绝对是一个全球性问题。”

许多类型的匮乏都会引起骚乱，但粮食短缺不仅会带来困难，还具有引发动荡的独特能力，那可能会破坏商业运作。根据联合国的一份报告，目前的粮食价格高于2007年和2008年，那时候创纪录的食物价格导致48个国家出现抗议和骚乱，当前价格也高于2011年，那时在中东和北非爆发了阿拉伯之春的抗议浪潮。

根据联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations)编制的食品价格指数，尽管食品价格已从俄罗斯入侵乌克兰后立刻触及的高位略有下降，但7月份的价格仍比2020年高出约44%。

风险情报公司Verisk Maplecroft的美洲研究团队负责人Jimena Blanco说：“我们看到世界各地都存在更大的潜在内乱风险，因为购买力在迅速下降。”

氯化钾的价格与历史常态相比仍然很高；在受到严厉制裁的白俄罗斯，氯化钾这种化肥是主要出口品之一。世界银行的数据显示，7月份，该大宗商品的价格约为每吨563美元，是2021年价格水平的2.5倍以上。

化肥价格高企的影响已波及遥远的角落。今年早些时候，在秘鲁和希腊，农民开着卡车和拖拉机到所在地区的首府表达不满。斯里兰卡的抗议者冲进了总统府，并迫使政府更迭，分析师人士已将此举部分归因于一项关于化肥的禁令；该禁令导致了作物减产。

虽说已被赶下台的斯里兰卡总统拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)此前遭遇的化肥难题在很大程度上是自找的，而非受国际市场因素影响，但这场骚乱清楚地表明，令人失望的收成能够在短时间内释放出怎样的动荡因子。

许多其他国家也可能面临社会动荡。据来自保险经纪商达信(Marsh)的一份报告，至少有50个国家依靠俄罗斯和乌克兰获得30%或更多的粮食供应，包括北非和亚洲的许多发展中国家。

达信表示，举例来说，土耳其2020年78%的小麦从俄罗斯和乌克兰进口，而巴西是俄罗斯化肥的主要出口市场。

价格上涨对各个国家构成的风险并不相同。比如，对于拥有能消化价格上涨影响资源的富裕民主国家来说，情况可能会更好一些。达信驻伦敦的信贷专门业务全球主管Nick Robson说，面临风险的国家往往有一些共性：都是专制国家，依赖进口食品，政府以前提供现在再也负担不起的补贴。

他表示，普遍的量化紧缩政策，加上新冠疫情对国家财力的影响，可能会损害一些国家发放过去起到抑制骚乱作用的食品补贴的能力。

“在专制国家，公民非暴力反抗行为增加的可能性很大，一些国家的情况会变得非常严重，”Robson说。“我确实认为，短期内情况将非常棘手。”

Robson还表示，从较长远来看，即一年到一年半时间内，各方可能会采取措施提高全球粮食产量，改善局势。

如果发生动乱，在受影响地区运营的公司可以实施一些止损措施。Verisk Maplecroft的Blanco表示，企业正越来越多借助技术手段来检查供应链，以判断动乱可能如何影响运营。

Allianz的Todorovic表示，企业也应当了解下属工厂在热点国家的确切位置，比如，搞清楚这些工厂是否靠近抗议目标，如公共广场或市政厅。

“很多公司都不是社会动荡的具体目标，”他说。“只是碰巧就在附近。”

企业还可以采取举措，通过进行品牌分析，了解自家品牌是否容易受到政治风暴牵累。

一些观察人士曾寄希望于，在多方斡旋下达成的允许乌克兰暂时恢复粮食运输的协议，可能会在一定程度上缓解粮食短缺问题，不过能否达到预期还远不明朗。

保险经纪商WTW的美洲政治风险产品负责人Laura Burns说，该协议只允许120天的粮食运输，并要求物流公司和货运代理公司加快运输速度，承担运输风险。

她说：“在与我的大宗商品客户沟通时，很不幸，许多人都持悲观态度。”