俄乌战争让朝鲜有理由拉近与俄罗斯关系

2019年,朝鲜领导人金正恩和俄罗斯总统普京在符拉迪沃斯托克。

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俄罗斯入侵乌克兰为朝鲜创造了一个契机;朝鲜已加强与俄罗斯的关系,成为后者最公开的支持者之一。

朝鲜希望向俄罗斯控制的乌克兰东部地区顿涅茨克和卢甘斯克派遣劳工,为金正恩(Kim Jong Eun)政权提供急需的海外收入来源。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)已承诺向盟国提供先进的武器和军事装备,而此时朝鲜正努力获得高超音速导弹等新资产。俄罗斯还可以促进该国的跨境粮食贸易并增加援助,并利用其联合国安理会席位阻止对朝鲜实施任何更严厉的制裁。

今年3月,仅有五个国家投票反对联合国要求俄罗斯停止入侵乌克兰的决议,朝鲜便是其中之一。朝鲜指责美国及其盟友的“霸权政策”是这场战争的根源。朝鲜也是7月份首批正式承认顿涅茨克和卢甘斯克为独立共和国的国家之一,此举导致乌克兰与朝鲜断交。

华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)亚太安全事务负责人Patrick Cronin表示:“对朝鲜来说,支持普京为规避更大规模的制裁和开展敏感技术合作打开了大门。”

据朝鲜官方媒体报道,该国领导人金正恩在周三晚间举行的朝鲜战争停战69周年纪念活动上表示,朝鲜已经准备好可在与美韩的潜在军事冲突中动用的核武器。金正恩称,如果韩国企图发起军事冲突,并认为他们可以通过某些军事手段先发制人地压制朝鲜军事力量,那是不可能的。今年以来,金氏政权进行了突破纪录数量的武器试射。封面图片来源:KCNA via KNS/AFP WSJ S Chinese

联合国禁止朝鲜劳工在2019年的最后期限之后出国工作,切断了金氏政权的一个关键海外收入来源。在该禁令生效前,俄罗斯有大约3万名来自朝鲜的外籍工人,是接收朝鲜劳工最多的国家之一。朝鲜工人之所以有吸引力,是因为俄罗斯公司宣传称,这些工人的工资比通常来自乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的该地区其他移民低30%到50%。

俄罗斯很可能坚持认为,顿涅茨克和卢甘斯克是独立地区,作为非联合国成员国不受国际制裁的影响。朝鲜驻俄罗斯大使本月早些时候与顿涅茨克特使会面时透露,一旦朝鲜边境防疫限制措施取消,朝鲜计划向该地区输送劳工。

7月新开设的顿涅茨克人民共和国驻莫斯科代表处。

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俄罗斯驻朝鲜大使Alexander Matsegora上月接受俄罗斯《消息报》(Izvestia)采访时说,朝鲜工人可以帮助修复在俄乌冲突中被破坏的顿涅茨克设施。

Matsegora表示,朝鲜也有兴趣购买该地区生产的零部件,并重建他们的生产设施,但未做更具体的说明。这些潜在交易预示着可能出现违反联合国制裁的其他行动。

俄罗斯远东联邦大学(Far Eastern Federal University)国际关系教授Artyom Lukin说:“平壤方面站在莫斯科方面一边不会有什么损失,惹怒华盛顿方面也不会有什么损失,反正谈判已经停滞。”

拜登政府已提出愿意在任何时候与朝方会晤,而平壤方面则对华盛顿方面反应冷淡。两国已有近三年未举行正式核谈。

苏联曾帮助朝鲜在宁边建造了一个反应堆,该反应堆现已成为朝鲜的主要核设施。

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俄朝日益紧密的联盟关系延伸到了最高层。据朝鲜官方媒体报道,本月早些时候,俄罗斯和朝鲜的领导人互相致信。在信中,普京表达了扩大两国关系的愿望,金正恩(Kim Jong Un)则指出,朝俄双边关系在“挫败敌对势力的军事威胁和挑衅的共同战线上”达到了新的高度——朝鲜在描述美国及其盟友时常常使用这一措辞。

2020年年初,在邻国中国检测出新冠病毒后,朝鲜封锁了边境,成为首批封锁边境的国家之一。今年年初,朝鲜恢复了一些跨境贸易活动,但之后暴发的疫情促使这个贫穷的国家再次封锁。

不过在本月,金正恩宣告抗疫胜利,并承诺解除“最紧急防疫体系”。专注于中国和朝鲜问题的网站Sino-NK的俄朝关系专家Anthony Rinna说,一旦朝鲜恢复跨境贸易,俄罗斯可能会非法向朝鲜提供煤炭或出口被禁止的奢侈品。

自设的顿涅茨克人民共和国大使馆在7月发布的一份讲义显示,该分离地区的驻俄罗斯大使Olga Makeyeva与朝鲜代表Sin Hong Chol在一起。

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Rinna说:“如果在莫斯科与华盛顿的战略较量中,朝鲜能够把自己塑造成俄罗斯的战略资产,就类似中国对朝鲜的看法,那么朝鲜就有可能帮助削弱美国在俄罗斯周边的影响力。”

普京在2019年与金正恩进行了一次面对面会晤,就在这位朝鲜领导人在越南未能与美国前总统特朗普(Donald Trump)达成核协议的几个月后。普金在最近的一次安全会议上表示要“持续加强国家武装部队和其他安全架构”,向盟友提供先进的武器和军事装备,不过他没有提到朝鲜的名字。

苏联曾帮助朝鲜在宁边建造了一个反应堆,该反应堆现已成为朝鲜的主要核设施。在20世纪90年代,俄罗斯科学家向朝鲜提供了燃料技术,助推了朝鲜的导弹研发计划。根据伦敦智库国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies) 2017年的一份报告,中程导弹和洲际导弹发射中使用的液体导弹推进系统是基于苏联开发的技术。

在首尔的一个火车站,电视屏幕里播放着朝鲜在6月份发射导弹的图像内容。

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最近,朝鲜在2019年披露的一种新型战术制导武器与俄罗斯的设计非常相似。安全专家说,随着朝鲜追求新的武器技术,并寻求推进高超音速导弹和潜射导弹,俄罗斯可能非法提供关键部件或先进的发动机技术。

总部设在华盛顿哥伦比亚特区的布鲁金斯学会(Brookings Institution)的研究员Patricia M. Kim说:“朝鲜和俄罗斯惺惺相惜,在反对制裁和美国主导的‘西方秩序’方面有着共同的目标。”Kim说:“这种日益增强的休戚与共的关系将加剧该地区的大国竞争。”