【共同社9月20日电】日本以安全保障方面的重要设施周边及国境离岛为对象的《土地利用规制法》20日全面施行。政府除了有权调查土地所有者外，还可对干扰设施功能的行为发出建议和附带罚则的命令。政府将在年内着手指定首批对象区域。

在国会审议过程中，有观点指出该法可能会侵害民众活动等思想自由，为此政府在基本方针中写明，在私有土地上举行集会不属于管制对象。如何在消除国民不安的同时兼顾实效性将成为课题。

根据该法，自卫队基地、驻地及作为领海依据的国境离岛、核电站周边土地将被指定为“特别注视区域”或“注视区域”。特别是在重要度较高的特别注视区域，除了政府调查外，一定面积以上的土地买卖有义务提前申报。

政府年内将在由专家组成的审议会上提出对象区域的候选地。在听取地方政府意见的基础上做出指定。计划用数年时间指定共计600处以上。

内阁会议16日决定的运用基本方针不仅写明了调查土地所有者时的项目及方法，还列举了可能会被发出建议或命令的行为，例如“照射激光妨碍设施功能”、“对设施发射干扰信号”等。

规制法的制定出台是因为外国资本收购自卫队设施周边土地的事例日益浮现，可能对安全保障构成威胁。（完）