普京称习近平提出了中国对乌克兰战争的关切

在国内面临挑战的情况下,习近平和普京正寻求深化关系,向西方展示一个统一战线。

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在与中国领导人习近平举行的乌克兰战争爆发以来的首次面对面会晤中,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)说他会设法处理中国对这场战争的关切。俄方最近在乌克兰战场遭受了重大挫折。

普京周四对习近平表示,俄罗斯赞赏他所说的中国在乌克兰危机上的平衡立场。普京还称,俄罗斯将阐明在乌克兰问题上的立场。但他没有予以进一步解释。

普京说:“我们理解你们的疑问和关切。”俄罗斯国家电视台播放了他在此次会晤期间的发言。

普京还就他所说的美国在台湾问题上的挑衅行动谴责了美方,并表示俄方将坚定恪守“一个中国”原则。该原则称中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。

据新华社报道,习近平在会议上表示,今年以来,中俄保持了卓有成效的战略沟通。

习近平说,面对世界之变、时代之变、历史之变,中方愿同俄方一道努力,体现大国担当,发挥引领作用,为变乱交织的世界注入稳定性。

前美国外交官、总部设在华盛顿的保守派智库保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的高级中国研究员克雷格‧辛格尔顿(Craig Singleton)表示,最值得注意的是普京公开承认了中国对俄罗斯在乌战事感到担忧。他指出,中方在会议简报中未提到乌克兰,表明北京方面无意加强对俄罗斯的支持,即使俄军在乌攻势陷入停滞。

他表示,中国也有理由担心,对俄罗斯入侵行动的持续支持已经严重损害了中欧关系以及中国在整个中亚的关系,大多数中亚国家都已公开表态反对普京的入侵行为。

中国是全球第二大经济体,且中俄两国在对抗西方问题上有共同利益,因此,在俄罗斯遭受诸多国际经济制裁之际,中国或许是俄罗斯最重要的合作伙伴。在乌克兰战争打响前的上一次会晤中,习近平和普京表示中俄关系没有上限。

当时,俄罗斯有近20万名士兵处在可以攻击乌克兰首都基辅的位置。自那之来,俄罗斯入侵乌克兰的军队已被从基辅击退,在战场上也遭遇了数次打击。上周在乌克兰东北部,乌方的一次进攻击溃了俄罗斯部队。在这次败仗和其他失利令俄罗斯的能力受到质疑之际,对于习近平以及其他中亚国家领导人是否会向俄罗斯提供重大援助,普京可能需要调低预期。

中国一直是俄罗斯的重要贸易伙伴,中方的石油采购帮助抵消了俄罗斯对欧洲出口下滑的不利影响,但同时,中国政府也行事谨慎,避免违反西方的制裁规定。中国领导人已表示,中国不会向俄罗斯出售武器。

俄罗斯入侵乌克兰后,曾是俄罗斯原油最大买家的欧盟大幅削减对该国能源产品的进口,美国也对莫斯科方面实施制裁和油气进口禁令,然而中国和印度则加大了对俄罗斯石油的购买量,这使得俄罗斯今年月均石油销售额高达200亿美元,远超去年的146亿美元。本则视频解释了俄罗斯石油出口收入为何不降反增,以及为何俄罗斯仍然需要西方。封面图片制作:Sharon Shi WSJ S Chinese

美国国务院的一名发言人周四表示,美国已经“明确表示了我们对中国与俄罗斯结盟及关系深度的担忧,即便俄罗斯仍在乌克兰进行侵略战争,中国仍在与俄罗斯保持这种关系。这次会晤就是这种结盟的一个例子。”

由于高价能源出口带来的大笔收入提供了缓冲,俄罗斯经济没有像外界之前预期的那样陷入严重衰退。俄罗斯官员已大幅调整了预期,最新的预测是该国今年的国内生产总值(GDP)同比将下降2.9%。俄罗斯政府此前表示,预计今年GDP将萎缩近10%。

不过经济学家表示,前景仍然黯淡,对关键进口产品的制裁和西方公司的撤离预计会降低俄罗斯经济的长期潜力。

在这次会议之前,克里姆林宫表示,莫斯科和北京之间的关系比以往任何时候都更牢固,今年两国的贸易额比2021年增加了四分之一;2021年俄中双边贸易额达到了1,400亿美元的创纪录水平。

普京在乌兹别克斯坦会见了习近平,这是他们自乌克兰战争开始以来的首次面对面会谈。

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法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家Alicia García Herrero说,普京将需要中国继续出口半导体,没有半导体,俄罗斯的民用和军事工业能力就无法继续运转;由于美国扩大了半导体出口禁令,这种运作正变得越来越困难。

卡内基基金会(Carnegie Endowment)高级研究员、俄中关系专家Alex Gabuev表示,周四中俄之间最引人关注的讨论可能是闭门进行的。他说,谈判的主要内容可能是关于经济合作伙伴关系,比如西伯利亚力量二号(Power of Siberia 2),这是一条俄罗斯拟向中国额外输送天然气的管道,以及北京方面在不引发制裁的情况下向俄罗斯出售多少技术。

撒马尔罕峰会将于周五结束,伊朗将成为这个由中国、俄罗斯和中亚国家在2001年创设的区域安全集团的第九个成员。预计这些领导人还将发表声明,阐述对国际和经济问题的立场。美国已经担心中俄这两个大国之间可能结成反美轴心,威胁到华盛顿的安全和经济利益,此类声明可能会令相关担忧进一步加剧。

中国和俄罗斯领导人都认为,美国外交政策的背后是一个凭借美国经济实力和全球联盟来遏制中俄崛起和影响力的大战略。他们对美国领导的国际秩序发起了挑战,称美国的民主制度并不强于其他治理形式,并且美国正在全球失去权威。

中国政府将美国对保卫台湾的承诺和在海洋争端中对越南的支持视为一种威胁,而俄罗斯将美国对乌克兰和格鲁吉亚等其他前苏联加盟共和国的支持视作威胁。今年2月普京和习近平在北京会晤时发表的上一份联合声明中,他们反对北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)东扩,反对美国加强在印太地区的联盟。

普京认为美国的外交政策是遏制俄罗斯影响力战略的一部分。

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“这是一个非常有用和重要的战略联合。”国防和安全智库Royal United Services Institute高级副研究员Raffaello Pantucci说,“这两个强国虽然没有共同的语言,但确实有共同的世界观,而且对谁是他们的主要威胁和敌人达成了共识。”

不过,中国在与俄罗斯打交道时非常谨慎,以避免卷入任何潜在制裁以及疏远其他国家,比如中国正在发展经济联系的那些中亚国家。哈萨克斯坦就是一个例子,这个与俄罗斯接壤的中亚经济大国拒绝支持俄罗斯在乌克兰的行动,这一决定加剧了两国之间的紧张关系。

位于华盛顿的卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment)研究副主任、前美国副助理国务卿方艾文(Evan Feigenbaum)说,与俄罗斯建立战略伙伴关系对习近平来说事关重大,但如果他走得太远,有可能破坏与一些中亚国家的关系,这些国家对俄罗斯在乌克兰的战争持警惕态度。

中国官方媒体新华社周四报道称,北京方面已经与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署新的铁路协议,这是一项将中亚国家与中国连接起来的雄心勃勃的计划,已经讨论了近20年。中国认为,这条新铁路线是对其目前依赖通过俄罗斯和哈萨克斯坦的对欧陆路运输路线的一种补充。在俄乌战争的背景下,这一点变得更加重要。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)在5月27日的欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)会议上说:“中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路将使我们与亚太国家相连,为新的经济机会铺平道路。它将是对现有东西方铁路的巨大补充。”欧亚经济联盟是莫斯科方面牵头、前苏联国家组成的贸易和经济集团。

方艾文表示,如果中俄走得太近,中亚国家将私下向中国表达不安。

中国一直试图通过模糊的承诺来平衡这些利益。中国最高外交官员杨洁篪周一在北京与俄罗斯驻华大使杰尼索夫(Andrey Denisov)会晤时说,中国准备与俄罗斯合作,“推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”,但没有详细说明任何明确的支持承诺。