俄罗斯领导人欢迎公投结果，乌克兰冲突进一步加深

2022年9月29日12:25 CST 更新

乌克兰被占领地区公投结果出炉后，俄罗斯领导人迅速表示欢迎，该国与乌克兰和西方政府的冲突由此加剧。此次公投为被占地区并入俄联邦铺平道路，西方政府将之视为伪公投。

俄罗斯方面宣称，周二晚间公布的投票结果显示，俄控制的卢甘斯克以及顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热地区绝大多数人支持入俄。俄国家杜马主席沃洛金(Vyacheslav Volodin)周三在Telegram上写道，这一结果将“使数百万人免于种族灭绝”。

今年2月，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)指责乌克兰政府对境内俄语族群实施歧视和暴力，以此作为入侵乌克兰的理由，乌克兰则反驳称这是不实指控。

“结果很清楚，”曾任俄罗斯总统和总理、现任俄罗斯安全委员会副主席的梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)周二晚在Telegram上写道，“欢迎回家，回到俄罗斯！”

乌克兰总统泽连斯基(Volodymr Zelensky)周二在基辅通过视频连线联合国安理会会议表示：“在现代社会，任何吞并行为都是一种犯罪，都是对所有认为本国领土神圣不可侵犯的国家的犯罪。”

在四个公投地区，由莫斯科方面安插的领导人周三确认了这些地区希望并入俄罗斯的意愿。克里姆林宫已经承认了顿涅茨克和卢甘斯克自称的独立。赫尔松和扎波罗热的亲俄军民政权目前只控制着各自的南部和中部地区，预计他们将在管控的行政边界内宣布该地区独立。扎波罗热的首府仍掌握在乌克兰手中。

克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)本周对记者表示，俄罗斯政府已准备好将这些新地区并入俄罗斯。亲克里姆林宫的分析人士称，尽管西方领导人蔑视投票过程，但全民公投是实现把这些地区并入俄罗斯这一目标的必要步骤；本次投票的公信力因被控使用胁迫和暴力威胁而被削弱。

亲克里姆林宫的政治研究所(Institute for Political Studies)所长Sergei Markov说：“（公投结果）很重要，因为在决定把这些地区并入俄罗斯的问题上，公投提供了政治基础。”

这些地区的入俄之路可能会仿照俄罗斯对克里米亚用过的剧本。俄罗斯在2014年从乌克兰夺取克里米亚后将其吞并，根据官方结果，之前的公投中有97%的选民支持加入俄罗斯。在入俄公投后不到一周，克里米亚就被并入了俄罗斯，不过世界上多数国家都不承认克里米亚是俄罗斯的一部分。

根据俄罗斯法律，普京必须首先与寻求加入俄罗斯的地区签署协议，之后协议将被送往俄罗斯联邦宪法法院(Constitutional Court)，以确保协议符合俄罗斯法律。如果该法院认定协议不违法，普京将把协议提交给俄罗斯国家杜马进行投票表决。

如果投票通过，那么联邦委员会(Federation Council)必须批准该立法。之后，普京将正式宣布乌克兰的这些地区成为俄罗斯的一部分。分析人士说，这一吞并过程最快可能在本周启动，不过克里姆林宫还没有确认任何日期。

驻莫斯科的政治分析人士Pavel Salin说，吞并行动悬而未决，但普京为西方提供了一个与俄罗斯进行对话的机会，讨论降低西方对乌克兰的支持。

Salin说：“他创造了这个新局面，以诱使盎格鲁-撒克逊阵营重新开始接触。”他指的是基辅的支持者，包括美国和英国。

分析人士称，吞并将导致被莫斯科占领的乌克兰领土全面俄罗斯化。在此次公投前，一些被俄占领的乌克兰地区已经开始发放俄罗斯护照。学校已经在发放俄罗斯教材。

分析人士说，（在那些地区）乌克兰货币格里夫尼亚将被俄罗斯卢布取代。扎波罗热地区领导人周二表示，今年年底前，格里夫尼亚将在扎波罗热地区消失。

Markov说：“对这些地区的居民来说，情况将发生根本性的变化。”他说：“最重要的是，这些人将得到一个充分的保证，即在和平谈判的情况下，俄罗斯将不会用他们去交换什么。”

吞并这些领土还将使俄罗斯的人口增加约500万至600万。普京一直在关注俄罗斯人口下降问题，近年来，他通过了为妇女生育提供经济补偿的法律，以鼓励俄罗斯妇女多生多育。

俄罗斯将需要从预算中拨出一些资金，为这些地区提供支持。周三，佩斯科夫淡化了有关俄罗斯是否有足够资金的质疑。据俄罗斯驻克里米亚的官员称，俄罗斯仍然承担着克里米亚三分之二的预算。

分析人士说，这些新增的人口也将为俄罗斯提供一个兵源库，莫斯科可以从中抽调更多的人手为俄方在乌克兰作战。上周，普京警告说，如果西方国家攻击俄罗斯领土，莫斯科可能会使用核武器。他还下令动员30万名预备役人员赴乌克兰作战，这引发了一波逃离潮，一些试图逃避征兵的俄罗斯男性逃往国外。