中资入股汉堡港的各方博弈：议会表决？ 折中方案？
2022-10-24T14:23:54.550Z
（德国之声中文网）据法新社报道，德国联盟派别（基民盟/基社盟）的议会党团副主席施潘（Jens Spahn）要求联邦议院本周召开特别会议，对中资入股汉堡港进行表决，以阻止中国国企中远集团的股权收购。他还呼吁同为执政党的自民党和绿党投票反对社民党总理肖尔茨。
“这和依赖俄气是同一个问题”
上周德广联（ARD）一篇报道指出，德国经济部、内政部、国防部、交通部、外交部、财政部一致反对中资入股汉堡港，但总理肖尔茨则执意支持。
作为德国最大反对党派的议会党团副主席，施潘周一在电视节目“早间杂志”中说，联邦议院中的多数反对这项交易，“我们已经做好准备，本周在联邦议院开会、作出决定”。
这位基民盟政客将汉堡港出售股份给中资企业，与德国依赖俄罗斯天然气进行了类别。他说，“这与俄罗斯和天然气是同一个问题，事关我们是否让自己更加依赖中国的国企”。施潘这里提到了中共二十大，称任何观察了这场大会的人都不希望这种依赖性增加发生。他还表示，问题也在于为何德国企业无法对等在中国港口投资。
收购案的来龙去脉
去年9月，中国集装箱码头营运商中远海运港口表示，作价6500万欧元计划收购德国汉堡“福地”（Tollerort）集装箱码头35%股权。
汉堡港是中国与欧洲之间海上和大陆货物运输重要的物流枢纽，“福地”码头是汉堡港四个集装箱码头之一，目前也是最小的一个。而中远有意将汉堡港“福地”码头打造成在欧洲的首要转运枢纽。
由于事关德国“重要基础设施”，这桩交易需要获得德国政府的批准。目前，联邦经济部针对这笔投资的审核程序正在进行中，将延续至10月31日，在审核期结束前，联邦政府可以阻止这项交易。
值得一提的是，现任德国总理肖尔茨在2018年出任德国财政部长前，曾经担任过近八年的汉堡市长。在此期间，汉堡市政府控制多数股份的汉堡港口与仓储物流公司（HHLA）就已经把吸纳中远海运入股汉堡港“福地”集装箱码头提上了议事日程。汉堡港希望中资入股能够为其集装箱码头带来更大的、可持续的“规划确定性”，提升汉堡港的货物吞吐量，加强其与其他港口竞争中的地位。
一个妥协方案？
在上周五（10月21日）的欧盟峰会上，肖尔茨再次为其立场辩护，驳回了针对中资可能入股的批评。
与此同时，也传出消息，这位德国总理正在寻求一个妥协方案。
德国专注于中国议题的网络媒体“中国平台”（China Table）10月24日发文称，在中远集团试图入股汉堡港在德国遭遇大规模批评后，现在出现了一个可能的折中方案：根据该方案，中方的初始入股比例减少，从而减少影响力，“在新协议中，中远集团将没有否决权”。
报道援引参与谈判的知情人士称，根据这个折中方案，中远集团将获得“福地” 集装箱码头24.9%的股份，而非之前计划的35%。而股东只有在持有25%或以上的股份时才有否决权。另外10%的股权将在一个“冷冻期”后才有转让的可能，而中方需要在“冷冻期”证明自己是可靠的伙伴。报道称，中远方面已经同意了这一折中方案。
不过，“中国平台”报道也援引德国政府圈的消息人士称，该方案是柏林现在考虑的可能选项之一，目前尚未做出决定。
肖尔茨希望推动“欧洲港口倡议”
“中国平台”的这篇深度报道也提到，类似的参股在国际上很常见，对于中远集团而言，入股汉堡港将是其第98项国际投资。自2016年以来，中远集团持有鹿特丹Euromax码头35%的股份，而鹿特丹的集装箱吞吐量比德国所有港口的总和还要多，也没有遇到政治争议，这导致汉堡港的控股方HHLA以为类似的股权转让在德国也不会有问题，“是对德国政治情绪的误判”。
报道也提到，德国总理肖尔茨希望推动“欧洲港口倡议”，让欧盟在港口问题上用一个声音说话，避免中方在欧洲港口运营商之间搞对立、进行博弈。这也能减轻绿党、自民党这样的执政伙伴对中资入股的担忧。
（综合报道）
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打破纪录指日可待：尽管全球经济疲软，汉堡港2014年的集装箱装卸还是创造了一个纪录：首次超过1000万标准箱（TEU）。对比2013年的970万箱，同比增长5％。
超过一万艘船到港：在汉堡港每年到港的游船、货船、油轮和冷藏船、汽车运输船、拖船，船舶博物馆等等，共超过一万艘。但最主要的还是装载集装箱的货轮，因为全世界70%的货物是由集装箱运输的。
世界排名14：汉堡港在世界上最大的港口名单中占有一席之地。但还是远远落后于上海（如图）、新加坡和香港。在欧洲，只有鹿特丹港比它大。“港口不够大”对汉堡港而言，确实是个问题：因为装集装箱的船越来越大了。
最大的集装箱货轮到访：全世界最大的集装箱货轮“中海环球号” (CSCL GLOBE)在今年一月到访汉堡港。这艘属于中国海运集团的货轮可以装载19100个标准箱。问题是，这个庞然大物只能装载一半，不然进入不了港口----因为易北河水不足以深到能负荷装满货物的它。
加深河道？环保人士说不：如果易北河河道不加深的话，有的船就进不了汉堡港了。为了让那些超级巨轮能顺利行完从北海海域到汉堡港口的一百公里，有加深易北河河道的必要性。不过环保人士对此强烈反对。他们担心这样会影响港口附近地区对农业至关重要的淡水的供应。
汉堡港面临竞争的考验……：港口因为巨型货轮会变得越来越集中，最后只剩下几个吞吐量巨大的港口，而全球船运业务则大部分通过这类港口。它们同时也成了转运巨型货轮货物的小集装箱船的起点站。汉堡港何去何从，都无法避免这一竞争的考验。
小心威廉港！：汉堡港可能有朝一日会被亚德湾的威廉港超越。虽然到目前为止，选择停靠威廉港的船主和货运代理还不多。但是在未来，会有越来越多的装载18000个标准集装箱的货轮出现。在威廉港，他们可以轻松停泊。
中国是最重要的商业伙伴：到目前为止，最重要的贸易伙伴都对汉堡港保持了忠诚。每三个在这里装卸的集装箱中，就有一个和中国有关。与此同时，有超过五百家中国公司在汉堡市商务部门登记注册，超过七百家汉堡的企业和中国有贸易往来。
通过波罗的海直抵东欧：汉堡港在波罗的海地区也扮演着重要角色。大型集装箱货船的货物在这里卸下，再装上所谓的“内河船舶”，或者火车、卡车运往东欧。
15万人在汉堡港就业：在汉堡港，人是几乎看不到的。每日要装卸的集装箱虽然成千上万，但大多数运作都是全自动的。起重机把集装箱从船上吊起，放到无人驾驶的运输车上。尽管如此，在港口工作的人数超过15万。
汉堡市人口越来越多：在汉堡这个港口城市，人口越来越多。在这里有着全欧洲最大的城市开发项目之一。在城市新区，有很多的企业，5500套住房，为40,000人提供就业。值得一提的是易北河音乐厅不过，它的建成已推迟了数年。