施政報告提出，明年首季率先在荃灣和南區成立「關愛隊」，並逐步在其他16區組成「關愛隊」。政府消息人士表示，選擇在這兩區率先成立關愛隊，是由於兩區有不同特色，區內有不同形式大廈，亦有鄉村，並有不同社群，而關愛隊將以團體形式申請，主要考慮一些已有一定成員的團體，又或具有動員能力團體，而每支關愛隊將設隊長及副隊長，他們屬於正職或兼職，將保留彈性。

消息人士表示，每區的關愛隊數目將視乎區情及區的大小劃分，並無統一數目，由當區民政事務專員擔任所有小隊總指揮，每支小隊大約10人。申請團體須經過遴選，由政府內部按機制進行，當局會公開有關程序，遴選主要分兩階段，首先是資格預審，相關準則稍後公布，第二階段是建議書評審，申請團體要提交績效指標，例如是探訪區內長者及少數族裔的次數等。

消息人士又說，政府會為關愛隊提供資源，至於金額多少，要視乎不同情況，而部份團體亦有自行尋找贊助的能力。至於每個團體的任期有多長，初步傾向為期兩年，但一切仍可視乎需要而調整。