《华尔街日报》调查发现美国官员交易所在部门监管公司的股票
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《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的调查发现，数千名美国政府行政部门官员报告持有或交易的股票，会因其所在部门的决定而出现涨跌。
从商务部到财政部，有2,600多名官员披露其股票投资时，相关公司正在游说其部门给予优惠政策，所涉及时间段横跨共和党或民主党执政时期。《华尔街日报》对50个联邦机构进行了调查，上述数字超过受调查高级联邦雇员的五分之一。
美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency)的一名高级官员报告购买了石油和天然气股票。美国食品药品管理局(Food and Drug Administration, 简称FDA)不恰当地允许一名官员持有数十只在该局禁购名单上的食品和药品公司股票。在一家防务公司从五角大楼赢得新业务之前，一名国防部官员曾五次购买该公司的股票。
《华尔街日报》看到并分析了约1.2万名高级职业雇员、政界人士和总统任命官员的逾3.1万份财务披露表格。表格的时间跨度为2016年至2021年，包括官员及其配偶或受抚养子女报告的约85万笔金融资产和逾31.5万笔股票、债券和基金交易的数据。
绝大多数披露表格都无法在网上找到或轻易查阅。这份调查是对部分行政部门官员所持投资进行的最全面分析，这些官员对公共政策有着广泛但在很大程度上看不见的影响力。
《华尔街日报》的调查发现：
● 美国政府加强对大型科技公司的审查之际，超过1,800名联邦官员报告持有或者交易了四家大型科技企业中至少一家的股票。这四家公司分别为拥有Facebook的Meta Platforms Inc. (META)、谷歌(Google)母公司Alphabet Inc. (GOOG)、苹果公司(Apple Inc., AAPL)和亚马逊公司(Amazon.com Inc., AMZN)。
● 美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission, 简称FTC)和美国司法部(Justice Department)等五个机构的数十名官员报告称，所在部门宣布对一些公司采取指控及和解等执法行动前不久，他们交易了这些企业的股票。
● 美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency, 简称EPA)有超过200名高层公职人员报告对游说该机构的公司有投资，接近该部门受调查人数的三分之一。2016年至2021年期间，EPA雇员及其家属平均每年总共持有40万美元至近200万美元的石油和天然气公司的股票。
●《华尔街日报》的调查显示，在美国国防部，秘书办公室的官员报告平均每年共持有120万美元至340万美元的航空航天和防务公司的股票。在美国考虑将一些中国企业列入黑名单时，该部门有些官员持有这些公司的股票。
● 大约70名联邦官员报告称，使用了风险较高的金融手段，例如卖空和期权交易，一些交易单笔的价值在500万至2,500万美元之间。这些表格总计显示了调查的六年期间的超过9万笔股票交易。
● 当持有的金融资产导致利益冲突时，这些机构有时直接对相关规定进行了豁免。《华尔街日报》发现的大部分情况中，道德官员证明这些雇员遵相关规定规则。这些规定有几项豁免，允许公职人员持有与他们机构工作存在利益冲突的股票。
曾在利益冲突规则监管机构担任首席法律顾问的伦理律师Don Fox说，联邦机构官员（其中许多人不为公众所知）对影响美国人日常生活的事情拥有巨大的权力和影响力，比如公共卫生和食品安全、外交关系和行业监管。
Fox说，《华尔街日报》分析中的许多例子“明显违背了相关法律背后的精神，即维护公众对政府公信力的信心”。
联邦机构官员投资所引起的公众关注远不及议员投资。长期以来，美国国会因没有禁止议员参与其有经济利益的事务而面临批评。2012年，《禁止利用国会见闻交易法案》(Stop Trading on Congressional Knowledge (STOCK) Act)收紧了相关规定，该法案是在《华尔街日报》发表了关于国会相关违规交易的一系列报道之后通过的。
《华尔街日报》去年关于联邦法官的报道显示，有130多名法官审理了他们自身存在经济利益的案件，这导致今年5月通过了一项法律，要求法官及时在网上披露他们进行的所有股票交易。