英国命令中资公司安世半导体解除对英国芯片厂的收购
英国政府表示,一家中资公司必须解除一年多前完成的对一家英国电脑芯片厂的收购,称该交易对国家安全构成风险。
在周三晚间公布的一项决定中,英国下令安世半导体(Nexperia BV)出售威尔士一家晶圆厂Newport Wafer Fab至少86%的股份。安世半导体是中国闻泰科技股份有限公司(Wingtech Technology Co., 600745.SH, 简称:闻泰科技)在荷兰的一家子公司。
该命令是西方政府寻求阻止中国企业拥有关键资产的最新迹象,不久前加拿大和德国采取了类似的行动。这一决定是在美国的游说后做出的,《华尔街日报》(The Wall Street Journal)此前曾对此进行报道。
几十年来,英国一直为自己是全球开放市场的倡导者而自豪,但最近却对外资收购进行了更严格的审视。在后新冠疫情时代,英国希望在电脑芯片和制药等关键领域拥有国产能力。
解除对Newport Wafer收购的决定,是英国主张新权力以来首次阻止或解除一项交易。该项权力使得英国能以国家安全为由对外资收购进行调查,甚至是追溯性的调查。
英国商业、能源及工业策略部(Department for Business, Energy & Industrial Strategy)在对这笔交易发出的所谓最终命令中称,安世半导体拥有英国的技术和专有知识可能构成国家安全风险,并削弱英国在该领域的自身实力。该部门表示,Newport Wafer在一个专业技术集群内所处的位置也对国家安全构成风险。
安世半导体在一份声明中称,这项收购已经通过英国的两项安全审查,该公司无法接受其存在国家安全风险的说法。
安世半导体英国区经理Toni Versluijs在一份以电子邮件形式发布的声明中表示:“我们确实感到震惊......我们将会上诉,以推翻这项要求公司撤资的命令。”
Newport Wafer位于半导体供应链的中游,负责以硅为原材料制造出圆形晶圆,这些晶圆最终会被切割成芯片。2021年,安世半导体行使选择权,以约8,000万美元的价格收购了Newport Wafer,当时这家晶圆厂厂正面临财务困难,并欠着一个地方政府的债务。
这桩交易于2021年7月完成,英国政府今年5月开始对该交易进行国家安全调查。
安世半导体此前曾表示,对Newport Wafer的持股不会对国家安全构成风险,因为该公司生产的是用于吹风机和吸尘器等日常用品的简单芯片。
《华尔街日报》此前曾报道,安世半导体的母公司闻泰科技为华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)和三星电子(Samsung Electronics Co., 005930.SE)等消费电子产品巨头代工生产。闻泰科技总部在上海附近。
据《华尔街日报》6月报道,虽然美国没有要求英国政府解除安世半导体对Newport Wafer的收购,但一位美国外交官告诉英国官员,美国方面希望该交易能解除。这位外交官称,该公司回到英国人手中,可以帮助英国成为制造电动汽车关键芯片的中心。
英国本周作出的上述决定与其他一些国家阻挠中国海外交易的做法大同小异。
本月早些时候,加拿大以国家安全担忧为由,命令三家中国公司剥离在涉及开采关键矿物的加拿大公司的股份。
同样在本月,德国以国家安全为由,阻止中国对两家半导体生产商的拟议投资。
英国曾以国家安全为由审查过其他交易。例如,英国曾调查美国Parker-Hannifin Corp.收购英国最后几家独立防务公司之一的Meggitt PLC的交易,并最终在9月份批准了这项63亿英镑(约合75亿美元)的交易。