23/12/2022 - 16:23

欧盟于12月6日达成绿色环保协议,为减少砍伐森林,保护生态多样性做努力,就是欧洲议会、欧盟委员会和欧洲理事会最终通过禁售涉嫌砍伐森林生产的商品,相关进口商品的企业需要提交无毁坏森林相关证明。

减少使用砍伐森林的相关衍生品 

欧洲议会和理事会就欧盟无毁林供应链条例达成临时框架协议,来应对现代生活生产消费模式导致的全球森林砍伐,涉及的产品主要是棕榈油、牛肉、大豆、咖啡、可可、木材和橡胶及其衍生产品,这些被确定为农业扩张导致森林砍伐的主要驱动因素。

新规生效后,如生产牛肉,家具或者巧克力等相关企业如果想要进入欧盟市场或从欧盟出口,都必须接受严格的审查,其产品不是在2020年12月后经过砍伐森林种植而成。 

欧洲目前属于中国之后的世界第二大森林砍伐进口地。欧洲将会很快禁止那些无法证明自己不是来自于森林砍伐的产品,这涉及大豆、橄榄油、可可、木材、咖啡、牛肉、香蕉等商品以及一些如皮革、巧克力、家具等的衍生产品。虽有欧洲议会施压,但玉米没有列入禁止名单,不过它属于一项两年内要进行审核的条款。 

欧盟决定在市场上售卖这些产品的企业在将其通过欧洲边界时需要提供认证证明,属于进口商责任,要说清楚制成这一产品的原材料来自哪里,没有提供证明,产品无法进入欧洲大陆,如企业要通过提供卫星图像,指明所种植大豆所在的田地等。 

验证程度将根据原产国环保措施是否严格而有所不同,而且欧盟的海关将有相关的负责检查人员。 

欧洲议会环境委员会主席帕斯卡尔·坎芬指出,这是数量巨大的商品,也是全球的首次,其中有很多都是我们日常生活中的产品,比如纸张、牛排、烧烤用木炭等等,还有橄榄油,以及会在化妆品中出现的衍生产品。 

绿色和平这个非政府组织对此表示祝贺,说是欧盟为保护森林迈出的第一步,但是认为这对保护如在巴西热带雨林中的原住民还远远不够。该组织呼吁欧盟与银行界合作,扩大保护自然的领域,不仅仅局限于森林。 

什么时候开始执行 

预计欧盟的该措施于2024年初在欧洲规章生效,随后执行,大型企业需要在12个月内提交证明,即其产品涉及的原材料不是在2020年后被砍伐的土地上生长的。对小型企业,这一时限则延长为24个月。 

如果进口商违反这一欧洲法规,有关企业将面临在欧洲的相关罚款。 

保护森林 

欧盟的该文件不仅要保护原始森林,而且包括退化的天然树林。文件的范围并未扩展到其他林地,但它将在一年内予以审核。对热带草原和其他湿地的保护将在2年内予以审核。 

欧洲议会希望加入文件的另一个敏感点最终未在协议中出现,即法律也要适用于欧洲金融机构和银行。此举在于避免让银行继续资助那些对砍伐森林有责任的项目。

一位消息人士称,“没有一个成员国支持这一条款,但这一提议同样将在两年内进行重新审核。