證監會2018年引入虛擬資產交易所「自願發牌制度」，至今批出2張牌照。其中，上月獲發牌的HashKey集團、行政總裁李啟泰透露，申請歷時大約2年，除了因為疫情影響審批，亦因為證監會要求申請人就反洗錢和數據安全提交周全計劃，需時討論。

不過，有關牌照批出一星期內，加密貨幣交易所FTX申請破產。李啟泰認為，事件揭露市場不當使用槓桿投機，香港的監管在投資者保障上行得前，令牌照有價值。他指出，事件同時揭示不少香港散戶已經持有虛擬資產，當局有必要加快牌照審批，同時將參與門檻由專業投資者擴展至散戶。

隨住立法會通過有關打擊洗錢的修例，明年6月起，在香港經營虛擬資產交易所，必須取得證監會發出的牌照。新制度初期有專業投資者參與限制，證監會亦將就散戶能否參與，諮詢市場意見。海外加密貨幣交易所OKx、金融市場總監黎智凱表示，新制度終於讓業界看到散戶參與的前景，將積極考慮申請牌照。

他又認為，證監會計劃在香港引入虛擬資產ETF是個好的起步，同時建議當局以藍籌概念，將來率先容許運行時間長、技術成熟、市值和流通量較高的幣種予散戶直接投資。

另外，證監會和金管局年初發出聯合通函，容許註冊中介機構與認可的8間虛擬資產基金管理公司，以及2間交易所合作，分銷相關產品。取得證監會1號（證券交易）和4號（就證券提供意見）牌照的勝利證券、執行董事陳沛泉形容，申請過程比想像中快。他指，隨著當局有意探索散戶買賣虛擬資產的程度，得悉不少中介人陸續申請牌照，亦有基金公司與他們進行洽談，相信香港虛擬資產在更全面監管後，市場生態將逐步成熟。