刘鹤达沃斯致辞解读经济政策强调对外开放

2023-01-17T15:43:37.516Z

中国副总理刘鹤1月17日在世界经济论坛2023年年会致辞

（德国之声中文网）本周二，中国国务院副总理刘鹤出席达沃斯世界经济论坛并致辞。这是自2020年冠病疫情爆发以来，中国高级官员首次参加世界经济论坛。刘鹤2018年3月在两会上当选副总理，分管经济，后牵头中美贸易谈判。在去年10月举行的中共二十大上，他未入选第二十届中央委员会，预计将在今年卸任。

在达沃斯致辞中，刘鹤表示，2023年中国将"继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，努力保持合理的经济增长，保持物价和就业总体稳定"，"要着力扩大国内需求，推动产业链供应链循环畅通，支持民营经济健康发展，深化国有企业改革，欢迎更多外资来华，防范化解经济金融风险"。他提到中国经济2022年增长3%，并表示相信"经过努力，2023年中国经济将实现整体性好转，增速达到正常水平是大概率事件，预计今年进口会明显增加，企业会加大投资力度，居民消费会回归常态"。

多次提对外开放

刘鹤多次提到对外开放，指出中国取得GDP过去十年从54万亿元增加到121万亿元等成绩的一个经验是必须坚持全方位扩大对外开放。"对外开放是中国的基本国策，开放是促进改革和发展、推动中国经济进步的重要动力，中国的大门只会越开越大"。在谈到"中国促进经济双循环的考虑"时，他还说道，"中国的基本国情决定了必须对外开放，不断提高对外开放质量和水平"。

致辞中，刘鹤提到要"毫不动摇支持民营经济发展壮大"，并讲到，"有的人说中国要搞计划经济，这是绝对不可能的"。

刘鹤还谈到中国"防范化解金融风险特别是房地产业相关风险的情况"，称"经过努力，中国的金融体系总体保持了稳健，守住了不发生系统性风险的底线"。就房地产业，刘鹤提到"与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%"。他说，"2021年下半年以来，中国房地产市场出现价格和销售急剧下降现象"，并称通过努力，"市场供求关系开始明显改善"，"从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑"。

就推动共同富裕，他解释说，"我们讲的共同富裕，强调的是避免两极分化，最终还是要靠共同发展，靠每个人的艰苦奋斗和勤劳致富，绝不是搞平均主义和福利主义"。

刘鹤最后发出呼吁，称"我们必须放弃冷战思维"，并呼吁"大国在加息的同时，应高度重视此举对新兴市场国家和发展中国家产生的负面外溢性，防止加重债务和金融风险"。在应对全球气候变化方面，他表示"将坚守对国际社会做出的承诺，积极推动气候变化领域国际合作"。

相关图集：2022年经济回顾

新冠被抛之脑后？：两年新冠大流行后，2022年初，西方经济界对未来有了更多憧憬，预测供应链将自我修复，居家工作的员工会继续保持生产力，更多人会出门购物、用餐和旅行。人们做好了将新冠抛之脑后开始新生活的准备。但现实却有很多意外。

俄罗斯入侵乌克兰：二月下旬，俄罗斯大举入侵乌克兰。西方国家继而对俄罗斯采取大规模制裁，在俄西方企业不得不决定去留。包括麦当劳、各种奢侈品品牌在内的许多公司。甚至一些石油公司都离开了俄罗斯。但是，尽管受到制裁，俄罗斯仍继续通过石油和天然气出口获得了数十亿美元的收入。

能源、能源、能源！：随着俄罗斯减少对欧洲的天然气供应，能源价格陡升，北溪1号也停止了运行。在整整一代人的时间里，欧洲人第一次意识到缺少能源会意味着什么。政府要求公民和企业减少用电、用气或用热水。在严重依赖廉价俄罗斯天然气的德国，人们开始讨论去工业化问题。

马斯克买下推特：4月，马斯克宣布成为推特最大的股东，几周后又称将完全收购这家社交媒体公司。之后，他曾试图放弃收购，因此卷入指控和诉讼案。最后，马斯克于10月底以440亿美元的交易额完成了对推特的收购，并在几天之内解雇了大约一半员工。许多高级雇员被辞退。这难道就是马斯克著名的“创造性的破坏”？

通货膨胀加剧：随着能源价格不断上涨，美国、英国和欧洲的通货膨胀率达到了几十年来的最高点，食品等商品、运输及船运价格都急剧攀升。各中央银行提高了利率，但这并不足以抑制通货膨胀。股票表现不佳，储蓄贬值。商品越来越昂贵，餐馆也一再推出新的价目表。

保时捷上市：大众汽车和保时捷决定分道扬镳。保时捷登陆德国法兰克福证券交易所，IPO带来了数十亿美元的收入。大众汽车和保时捷创始人家族仍是保时捷最大的股东。两家公司都表示，他们需要自主权和资金来大力投资电动车技术、自动驾驶、软件和电池开发，以保持竞争力。

中国面临多重压力：中国的新冠政策导致长时间不断封城，对制造业产生了很大影响。该国的房地产市场受到更多的监管，新房销售下降，许多地方的开发商停工。12月初突然放开后，市场虽然表现出期待，但因为感染者众多给经济带来新的压力。这些会不会引爆下一个大的经济危机？

加密货币危机：对于加密货币来说，这并不是一个好年份。比特币的价格下降了65%以上，在萨尔瓦多，有人呼吁取消将比特币作为官方货币。更具戏剧性的是，稳定币Terra5月崩溃解体。11月，主要的加密货币交易所FTX申请破产，波及大约一百万名债权人。许多人担心投资者可能会被吓跑，从而毁掉整个加密货币行业。

美国高科技企业裁员潮：在推特宣布大规模裁员后，脸书和WhatsApp的所有者Meta宣布解雇1.1万人，约占其团队的13%。早些时候，该公司就取消了员工的免费晚餐和干洗服务。Snap宣布重组并解雇了20%的员工。

乐观展望2023：毫无疑问，过去的一年是黯淡的一年。乌克兰的战争仍在继续，其他危机也远未结束。然而，有危机的地方也有创新。新的科技和医疗技术，快步走向绿色能源，更有社区意识的新的社交媒体平台给人们带来了新的希望和期待。

谈疫情称"最近以来生产生活全面恢复正常"

据上海报业集团下属的财联社报道，刘鹤还在达沃斯世界经济论坛上回答了有关中国新冠疫情形势的提问。他说，中国去年12月8日开始从全面的动态清零的防疫政策转向治疗重症的防疫政策，"转型总体平稳顺利"，"达峰的时间和恢复正常的时间是比较快的，从某种意义上超出了我们的预期"。他还称"最近以来生产生活全面恢复正常"，"今年春节期间，将有50亿人次的游客要探亲访友"。刘鹤承认"目前的重点难点仍然在老年人具有基础病的患者"，但表示"从整体情况来看，医院、病床、医生、护士、各种药品的供应，是完全可以保障的"。

刘鹤的上述表态不同于专家的判断。曾经担任中国疾控中心首席科学家的曾光1月12日在一次讲话中说，全国发病高峰还会持续二至三个月，重症高峰持续时间会更长。他还表示对农村防控形势非常担忧，那里有大量"老弱病残"，且医疗基础和防护条件差。北京大学国家发展研究院近日估算，截至今年1月11日，中国全国新冠病感染率累积约64%，感染人数累积约9亿。许多专家估计，随着数以亿计的人春节返乡，病毒传播还将激增，死亡人数也将继续增加。中国官方近日首次称，自12月8日到1月12日，院内统计的死亡人数接近6万人。而外国专家估计，这一数字可能只是冰山一角，实际数字要高出十倍以上。

与耶伦会晤

1月18日，刘鹤将在苏黎世与美国财长耶伦举行双边会晤。华尔街日报1月17日的报道写道，"中国官员正采取行动重振国内经济，并软化其对华盛顿方面的言论。与此同时，美国和耶伦在仔细审视他们认为的中国技术构成的国家安全风险，同时也力争避免对全球经济增长的一个引擎造成不必要的伤害。"

美国财长耶伦

刘鹤与耶伦会晤的一个要点或是关税问题。华尔街日报报道提到，耶伦主张美国放松对中国商品的部分关税。"据知情人士透露，在去年夏天耶伦与刘鹤的一次电话交谈中，刘鹤表示，他看到了耶伦就关税问题发表的言论，他敦促美国放宽关税"。