William Yang
2023-01-24T11:23:59.106Z
秦刚被任命为新一任中国外交部长。秦刚出身外交系统,历任外交部新闻发言人、驻英公使、外交部部长助理、副部长、中国驻美大使等职务

(德国之声中文网)过去几周来,中国外交阵线发生了一系列人事变动。驻美大使秦刚被任命为新一任外交部长,而外交部发言人赵立坚则被调任海事司

一些政治分析人士认为,这些人事变动意味着中国有意改变过去几年树立起的“战狼”外交形象。但另一些专家则认为,上述人事变动并不表明中国外交路线的改变。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮表示:“中国战狼外交的特点仍很明显。我看不出有任何变化,现在只是由秦刚来扮演温和派角色,而王毅则会继续坚持强硬立场。”

专家:王毅将继续代表强硬的外交路线。

长期以来,秦刚一直被视为深得习近平信任的幕僚之一。一月四日,秦刚在《华盛顿邮报》撰文指出,他出任外交部长一职后,推动中美关系的发展仍是他的工作重点之一。

秦刚写道:“我坚信,中美关系的大门已经打开,就不会关上。”“中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈,宽广的地球足够容下中国和美国各自发展、共同繁荣。”

高超的外交手腕?

尽管秦刚对中国关系的发展较为乐观,但中美之间的紧张关系实际上却是有增无减。去年八月,美国众议院前议长佩洛西访台之后,中国方面围绕台湾的军事动作就变得愈加频繁。与此同时,美国方面也加强了同日本和菲律宾等盟友的安全与军事合作。

澳大利亚国立大学政治学者宋文笛则认为,在一些外交圈人士看来,秦刚也同样是一位“战狼”外交官,只不过他更加讲求策略。宋文笛对德国之声表示:“他的语言方式更为适合西方听众,但与此同时,他也不在乎偶然显露狰狞,这一点在他以前的一些讲演中都有所体现。北京希望借助对他的提名,为此前的战狼外交找回一些平衡。”

对于赫尔辛基大学专门研究中国外交政策的学者 Sari Arho Havrén来说,最新的人事变动,纯属是为了赢得时间的权宜之计:“中国必须强化自身经济,并走出清零政策导致的国际孤立。”

西方外交官认为秦刚"更容易打交道"

过去三年当中,包括习近平在内的中国政治高层集体缺席国际场合,使中国基本陷入了孤立境地。去年九月,中国终于重返国际舞台:习近平先后出访中亚和中东诸国,并在十一月出席了G20峰会,也同一些政府首脑举行了双边会谈。

Sari Arho Havrén对德国之声表示,欧洲国家已经意识到了推动多样化、减少对华经济依赖的重要性。但中国突然发起魅力外交的意图何在,却仍然让他们感到一头雾水。“北京是想赢得时间,一方面保持国内稳定,另一方面则为应对美国及其盟友做好准备。”

他表示:“对于北京来说,欧洲大国继续保持、甚至加强对中国的经济依赖,才是更加理想的状态,以便在中美发生冲突的情况下,欧洲不至于轻易站在美国一边。”

澳大利亚国立大学政治学者宋文笛表示,由于秦刚相对比较年轻,理论上可以担任三任外长,比其前任的任职时间要长得多。“他很可能会任职较长时间,这样就增加了中国外交政策的稳定性和可预测性。对西方国家来说,这可能是一件好事,毕竟过去几年的‘战狼外交’确实太难预测了。预测中国下一步会追求什么目标,历来都不是一件容易的事情。对于西方外交圈来说,秦刚可能是一位比较好打交道的人。”

2023年,中国外交将聚焦何处?

宋文笛相信,习近平开启第三个任期之际,中国目前正在试图调整其外交政策,而人事调整也许意味着,今后几年北京外交努力的重点可能会聚焦澳大利亚和加拿大等西方国家。“一个值得注意的迹象是,去年十月的党代会后,中国外交部对西欧的重视程度显然有明显提升。”

台海局势今后仍将是中美关系中的敏感话题。

宋文笛表示:“中央委员中有五人有外交背景,其中三人曾是负责西欧事务的副外长或驻英高级外交官。这些迹象显示,今后几年内,西欧和其他一些西方国家将成为中国外交的重点。”

对于美国国务卿布林肯下个月对北京的访问,专家们普遍认为,布林肯此行并不会给中美两国各自的外交立场带来根本性的改变。

新加坡国立大学政治学者庄嘉颖( Ian Chong)表示:“我们现在看到的景象是,中美两国都已经意识到,双方虽然是竞争关系,但任何一方都不希望事态升级或出现擦枪走火的情况。我相信,在基于规则的国际秩序以及台湾问题上,双方的立场都不会有较大的改变。”

庄嘉颖表示,习近平仍会以迄今为止的方式捍卫中国利益。他认为,近来的一些人事变动“只是战术性调整,目的是减少前行的阻力。”

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相关图集:“战狼外交”的前世今生

电影《战狼》:2015年,由吴京自导自演的军事题材电影《战狼》上映后受到欢迎。中国媒体搜狐新闻报道,该片票房达到5.45亿人民币。吴京继而在2017年推出了续集《战狼2》,片子同样卖座。这部电影民族主义情绪相当浓厚,其中的一些台词“犯我中华者,虽远必诛”,“中国护照不能让你到达世界上每个地方,但他能让你从世界上任何一个地方回来”广为流传。而几乎在同一时期,特朗普出任美国总统,中美爆发贸易战。中国外交作风渐渐强硬,这种新的外交风格开始被形容为“战狼式外交”。
外交风格转风向:北京近年来一改邓小平定下的韬光养晦外交基调。CNN指出,与过去几十年素来温和的中国外交官们相比,“战狼外交”是一种完全不同的类型。这些中国外交官不会发表冗长的声明,而是在推特和其他社交媒体平台上,对任何针对中国或共产党的批评进行直接回击。
有狼才有战狼?:中国的外交官们最初并没有否认这种表述。根据中国官媒央视报道,中国驻英国大使刘晓明今年5月曾表示,中国坚持走和平路线,然而因为世界上有“狼”,因此中国需要“战狼”来捍卫国家尊严。图为《战狼2》剧照。
战狼外交官:“战狼外交”代表人物之一是中国外交部发言人赵立坚,其言论多次引发争议。比如3月,他在推特上提出,可能是美军把新冠疫情带到了武汉。 “五眼联盟”外长发出针对香港问题的声明后,他在例行发布会上回应,不管他们长“五只眼”还是“十只眼”,只要胆敢损害中国的主权、安全、发展利益,小心他们的眼睛被戳瞎。最近一次引发争议是赵立坚发布的一则抨击澳军在阿富汗战争罪行的推文以及相关图片。澳洲总理莫里森表示,中国政府完全应该为这条推文感到羞耻。
战狼大使们:中国驻澳大利亚大使成竞业4月威胁说,如果澳州政府继续推动调查新冠病毒源头(图为冠状病毒结构示意图),中国民众可能抵制澳大利亚的产品或者旅游。中国驻巴西大使杨万明则针对巴西总统博尔索纳罗的儿子指责中共“专制政权”的说法,在推特上称他去了一次迈阿密后“感染思想病毒”。
战狼学者:《环球时报》总编辑胡锡进最近发出“战狼呛声”,声称若是蓬佩奥及以上美国官员访台,中国应该在台北超低飞行动,宣誓中国主权。学者金灿荣(见图)曾表示,中国块头大了,物理上再继续韬光养晦已经做不到了,他在2018年11月的一次讲话中说,中国GDP是日本的2.5倍,现在蹲下来也比日本高,怎么韬光养晦。
“战狼”效果适得其反:可北京的“战狼外交”未能改善中国的国际处境,相反,地缘政治变得进一步恶化。澳大利亚战略政策研究所(ASPI)的学者汉森(Fergus Hanson)指出,由于中共开始表现得日益“咄咄逼人”,其在澳民众舆论中的形象“急转直下”。越来越多的国家开始站出来反对中国“战狼外交”,明确表示对于新疆再教育营和限制香港自由的反对。
中国外交部不高兴:中国外交部最近也不满“战狼外交”的说法。根据中国外交部网站,中国外交部副部长乐玉成在一次论坛发演讲时表示,给我们贴“战狼外交”这个标签,至少是对中国外交的误解。他还指出,中国从来就是礼仪之邦、以和为贵,从没有主动挑衅别人,也没有跑到别人家门口更没有到别人家里去挑事,“是别人到我们家门口耀武扬威,我们不得不奋起自卫”。