韩国核武辩论再起,正值朝鲜半岛紧张局势升温
在韩国附近海域的实弹演习中,一架直升机从韩国海军的驱逐舰上起飞。
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朝鲜半岛紧张局势加剧和平壤的一连串武器试验,正在韩国引发一场关于部署和发展核武器作为威慑手段的辩论。
韩国总统尹锡悦(Yoon Suk-yeol)和一些执政党议员正在要求美国政府允许韩国更多地参与核武器的管理,包括规划和联合演习。一些韩国议员甚至呼吁美国重新在朝鲜半岛部署战术核武器,或者允许韩国发展自己的核武器。
韩国受到所谓的“核保护伞”的保护——根据该协议,美国将使用核武器来保护其盟友。但尹锡悦称,面对日益咄咄逼人和军事能力日渐增强的朝鲜,“核保护伞”已不足以让韩国民众放心。
在重申美国致力于保护韩国的同时,美国政府已拒绝有关重新在朝鲜半岛部署核武器的呼吁。反对韩国发展自己核武器的人士说,韩国这样做将违反《不扩散核武器条约》(Nonproliferation Treaty),造成更大的核战争风险。
研究朝鲜问题的专家表示,韩国任何进一步加强核力量的举动都可能激化与朝鲜之间的紧张关系,并破坏美国想实现朝鲜半岛完全无核化的目标。非营利性研究组织CNA研究朝鲜领导层的专家Ken Gause说,在朝鲜半岛增加新的武器系统会破坏局势稳定,让朝鲜有更多的理由来加速推进其核计划。
尹锡悦周一对一家韩国报纸表示,首尔和华盛顿正在讨论如何利用美国的核资产举行联合演习。
美国总统拜登否认了这两个盟友正在就举行联合核演习展开谈判。白宫发言人皮埃尔(Karine Jean-Pierre)表示,拜登和尹锡悦已经指示各自的政府在美国延伸威慑的基础上加强联合防御准备,以应对来自朝鲜的威胁,她还说,美韩两国没有讨论联合核演习的事情,因为韩国是一个不拥有核武器的国家。
美国曾在韩国部署战术核武器直到20世纪90年代初,然后美国根据与苏联达成的裁军协议撤回了在韩国的核武器。自那时起,韩国一直定期呼吁重新在该国领土上部署核武,而朝鲜核计划的进展促使韩国加强了这样的请求。2017年,当朝鲜进行了洲际弹道导弹试射和一场核试验时,韩国的保守党掀起了一场全国性的运动,以强化对重新部署核武的支持力度。
在南北紧张关系加剧之时,公众对韩国发展自己核武器的支持同样有所上升。根据芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)的调查,2018年朝鲜领导人金正恩与尹锡悦前任文在寅(Moon Jae-in)举行峰会时,韩国公众对获取和发展核武器的支持率约为55%。到2022年谈判陷入僵局、朝鲜武器开发带来的威胁上升时,这一支持率上升到70%。
韩国总统尹锡悦推动对朝鲜采取比他的前任更强硬的立场。
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芝加哥全球事务委员会民意和亚洲政策研究员Karl Friedhoff说,韩国人知道他们所在的地域环境非常不利,因此下一步将安全掌握在自己手中也许会被视为合理。
随着朝鲜加快其武器试验,同时尹锡悦采取了比文在寅更强硬的对朝立场,朝鲜半岛的紧张局势迅速升温。朝鲜去年的导弹发射次数创下纪录水平,包括发射了一枚洲际弹道导弹和一枚潜射导弹。美韩官员表示,朝鲜似乎正在准备再次进行核试验。金正恩在去年年末的一次党代会上誓言将大举扩充核武库。
上周,有五架朝鲜无人机进入韩国领空。周四,韩国情报机构对议员们表示,不能排除其中一架无人机拍摄了总统府的可能性。一名军方官员称,一架朝鲜无人机短暂进入了总统府上空的禁飞区北部边缘,但没有接近安全设施。
尹锡悦本周表示,如果朝鲜再次侵犯韩国领空,将考虑暂停两国2018年签订的禁止在边境地区采取敌对行动的公约。据韩国总统办公室称,平壤方面已17次违反该公约,包括在靠近韩国领海的地方发射一枚导弹,以及在边境附近发射多枚炮弹。
美国和韩国已经扩大了联合军演的规模,而且尹锡悦政府承诺与美国和日本实时分享导弹预警数据。尹锡悦还已寻求通过获得潜艇发射弹道导弹的能力和开发本土的导弹拦截系统来加强常规防御和导弹能力。
但那些主张重新部署核武器的人表示,常规能力不足以防止朝鲜半岛发生战争,而且美国的核保护伞也不能被完全信任。
韩国执政党议员金起炫(Kim Gi-hyeon)曾呼吁韩国发展自己的核武器。他在去年10月竞选国民力量党党鞭时说:“我们无法用常规武器对抗核武器,所以除了自己获得核能力之外别无他法。”
首尔一火车站的电视正在播放有关朝鲜导弹试验的新闻。
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一些韩国议员呼吁美国在朝鲜半岛部署核武器,可能的方式是在朝鲜半岛附近水域永久部署搭载核武器的潜艇或航空母舰。一些人建议采取北大西洋公约组织 (North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)式的安排,让韩国人接受训练,以便在冲突中运送美国的核武器。华盛顿拒绝了这些呼吁。
通常支持与朝鲜对话的韩国在野党议员说,将核武器带回朝鲜半岛会破坏韩国长期以来对核裁军的支持。韩国民主党议员、退役陆军将领Kim Byung-joo说,如果这样做的话,韩国将在推动朝鲜无核化方面失去合理性。
前韩国核问题特使魏圣洛(Wi Sung-lac)说,除了加强威慑力和为未来的谈判做准备之外,美国和韩国在应对朝鲜威胁方面能做的事情有限,尤其是鉴于在去年朝鲜进行洲际弹道导弹试验和数十次短程弹道导弹发射后,俄罗斯和中国否决了联合国的进一步对朝制裁。
魏圣洛表示,尹锡悦政府可能会谋求更多地参与部署美国核资产,但中国和俄罗斯将把美国加强在朝鲜半岛的存在视为一个重大威胁,这会使在解决朝核问题上寻求中俄支持变得更加困难。
尽管朝鲜半岛存在核集结的风险,一些韩国民众表示,他们对韩国发展自己的核武器持更开放态度。26岁的大学生Lee Han-sol说,他过去很少考虑韩国获得核武器的问题,特别是当他看到朝韩两国领导人2018年举行峰会并同意建立和平关系。
Lee说:“自从服完兵役后,我的想法发生了一些变化,在服兵役期间,我们被教导要把朝鲜视为敌人,并且现在朝鲜不断进行的导弹试射和有关核试验的言论,让我觉得韩国需要采取一种更有效的自卫方式。核武器可能是一个选项。”