加拿大或将通过一项涉及强迫劳动的法律

2023年1月17日10:45 CST 更新

加拿大可能会要求企业报告它们为阻止用强迫劳动制造的商品进入自身供应链所做的努力，这将增强西方国家政府应对强迫劳动问题的势头。

一项尚未完成立法程序的法案将迫使许多企业通过详细说明供应链中可能发生强迫劳动的部分以及企业的尽职调查程序等事项，报告旨在防止或减少供应链中使用强迫劳动的措施。

这项名为S-211的法案去年在加拿大上议院通过，并已在下议院通过几个关键步骤。据该法案提案人、参议员Julie Miville-Dechene的办公室称，这项法案最快可能在3月成为法律。

Miville-Dechene称该法案是“反对现代奴隶制斗争的第一步”。

“这看起来很遥远，但并不遥远，”她说。“我们是帮凶。我们正在消费含有强迫劳动的产品。”

在S-211法案通过后，加拿大将与其他几个西方国家政府一样，拥有试图阻止企业使用强迫劳动行为的法律。

美国已经在这方面采取了大力度措施，不但通过了一项禁止从中国新疆地区进口大部分产品的法律，还为该法律的执法者分配了更多资源。但其他司法管辖区最近也已开始应对这一问题。

欧盟将提议阻止受强迫劳动影响的商品进入其共同市场。法国有一项法律，要求该国员工人数排名靠前的雇主对供应链进行尽职调查，以防止侵犯人权的行为；这些雇主的法国雇员超过5,000名或全球雇员超过10,000名。

1月1日生效的一项德国法律要求企业对自身供应链进行尽职调查，以确定是否存在环境和包括使用强迫劳动在内的侵犯人权的行为。澳大利亚和英国也有相关立法，在这两个国家被称为《现代反奴隶制法案》(Modern Slavery Act)，英国政府去年表示将强化这一法律。

上述加拿大法案的适用范围将比法国更广，影响的范围将包括一些只有250名员工的公司。不过该法案并没有强制要求企业采取具体的尽职调查步骤。

加拿大的这一法案既获得了支持，也遭到了批评。受该法约束的企业不一定得阻止与强迫劳动有关的商品进入自身供应链，只是要报告它们在这方面作出的努力（若有）。

违规者将被处以25万加元的罚款（约合18.6万美元）；违规者是指没有报告或报告虚假信息的企业。

S-211不是由加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)的政府直接倡导的。提案人Miville-Dechene是加拿大参议院的一名独立派议员；该国参议员不是选举产生的，通常只负责审查法案和提供建议。特鲁多的政府已表示将采取行动，但到目前为止还没有提出自己的立法提议。

加拿大劳工部长的一位发言人说，政府致力于提出自己的立法，但目前还没有时间框架。