分析:宣扬中俄关系“没有上限”的习近平现在似乎想充当“和事佬”
中国发布了结束乌克兰战争的愿景,呼吁联合国主导谈判和停火,但拒绝利用与俄罗斯的“没有上限的伙伴关系”向普京施压,要求其结束对乌克兰的入侵。
中国的和平计划(在俄罗斯向乌克兰发动战争一周年之际发布)警告不得使用核武器,反对西方制裁俄罗斯,并坚称谈判是解决冲突的唯一途径。
然而,与去年的立场一致,中国国家主席习近平再次将普京的入侵军队和雇佣军视为与捍卫领土完整的乌克兰人一样对这场血腥冲突负有同等责任。
中国的十二点和平计划指出“各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障”,似乎是影射俄罗斯的领土掠夺,然后才将责任归咎于乌克兰。”
“一国的安全不能以损害他国安全为代价,”指的是乌克兰为对抗俄罗斯的侵略而渴望加入北约集团。
鉴于习近平在过去一年中对普京的实际支持,中国在冲突中扮演诚实中间人的立场可能会遭到许多西方领导人的怀疑。
习普友谊
尽管美国情报警告称有14万名俄罗斯军队已集结在乌克兰边境,但在普京发动战争的前几天,习近平认为宣布与俄罗斯“没有上限的伙伴关系”是合时宜的。
从那以后,习近平与普京当面或视频会晤三次。此外,有报道称,习近平还计划访问莫斯科。
他从未公开谴责俄罗斯入侵乌克兰——习近平和中国政府拒绝使用“入侵”这个词。
不仅如此,习近平还在多个场合承诺“深化”与俄罗斯的关系,上周还派遣了他的高级外交官前往莫斯科,再次强调两国的密切关系。
中国与俄罗斯的贸易也有所增加,为普京政府提供了面对西方制裁的重要经济命脉。
相比之下,习近平一次也没有接过乌克兰总统泽连斯基的电话。
尽管如此,泽伦斯基对中国提出的和平建议表示欢迎,称这是“重要的第一步”。
他有理由对此保持谨慎。
在过去的12个月里,习近平指示中国官方媒体机构扩大俄罗斯政府立场的宣传,中国在很大程度上支持克里姆林宫的说法,即北约多年来的扩张是冲突的根源。
就在本周,中国拒绝支持要求俄罗斯从乌克兰撤军的联合国表决。
不仅如此,美国还对中国正在考虑向俄罗斯运送武器表达了新的担忧,德国媒体详细报道了俄罗斯购买中国制造的神风无人机的拟议计划。
中国官员称这是毫无根据的诽谤,但很难令人信服。
“在后冷战的秩序中,有三个关键点:不使用核武器,不通过战争扩大领土,不攻击和伤害平民,”台湾国立中山大学分析师黎宝文(Li Pao-wen)本周在台北的一个论坛上说。
“俄罗斯在这场冲突中违反了这三项原则中的两项,但中国仍不谴责。”
“这表明北京打算改变后冷战的[]秩序,为独裁制度创造一个安全的国际环境。”
中国向世界展示新愿景
中国的和平计划紧随近日发布的新“全球安全倡议概念文件”,该倡议在很大程度上重申了中国现有的外交政策立场。
但该文件包含了一个新的流行语:“集体安全”。
意思就是各国不应以牺牲他人为代价来增强自身安全。
在俄乌冲突的背景下,这意味着乌克兰以及其他前苏联集团国家不应该加入北约,因为这会让俄罗斯感到受到威胁。
同理,虽然没有明确指出,但这也意味着亚洲国家不应在军事上与美国或其他国家结盟,因为这威胁到中国的安全。
中国的愿景所有的国家都各自为战。
如果你是一个经济和军事超级大国,拥有世界上最大的海军,那么这的确是个非常好的理念。然而,这一愿景不太可能受到亚洲较小邻国的欢迎,他们都对中国快速的军事扩张感到威胁。
应对俄罗斯侵犯的东欧国家也可能对此不以为然。
然而,习近平正在向更广泛的受众传达他对全球稳定的另一种观点,尤其是在发展中国家,包括东南亚和南太平洋地区。
习近平的世界愿景是,中国的军事实力和经济实力将使该地区的小国按照北京的意愿行事。
美国的正式军事同盟将不再抵消中国的天然优势。
让美国再次成为敌人
现在,习近平重新展开了国内的宣传活动,不失时机地抨击和谩骂美国,包括中国外交人员极其不专业的行为。
上周,驻美国的中国外交使团向美国记者电邮了一份中国政府关于《美国霸权霸道霸凌及其危害》的报告。
该报告最后指出,美国必须“放弃傲慢与偏见,摒弃霸权霸道霸凌”。
这或许类似于美国驻北京外交官将联合国关于中国年度人权评估报告通过电子邮件发送给所有中国国内媒体的新闻编辑,这种做法会被视为相当不得体。
合理批评美国治理和其海外军事干预已经成为一种给自己加分的方法,语气中充满了嘲笑和蔑视。
美国驻北京大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)将其描述为“如此粗鲁的宣传,不是大国应有的风范”。
但是中国外交部一贯如此。
当美国总统乔·拜登去年底与习近平会晤时,中国的“战狼”外交出现了短暂缓和。
但现在中国的“五毛党”又回来了。
知名外交官员华春莹上周在推特上列出了中国优于美国的 10 个理由,嘲笑美国人最近的货运火车事故、阿片类药物滥用致死情况和大规模枪击事件。
习近平的官方媒体工作人员,包括康辉(一位可能与澳大利亚的戴维·斯皮尔斯(David Speers)相媲美的主持人)制作了一段社交媒体视频,谴责美国利用美元实现金融“霸权”。
这一切都是习近平在中国境内煽动的反美情绪的一部分,尤其是在中国监视气球被发现并在美国领空被击落的尴尬之后。
但中国政府引领的反美宣传已经酝酿了多年,在特朗普执政期间有所收敛,但拜登上台后,尽管公共言论更为温和,但中国的反美宣传却再掀高潮。
通过推特和脸书等美国平台,中国领导人正试图将反美信息传播到国外受众之中。
他们正在酝酿一种对美国的仇恨和蔑视的情绪,认为美国不适合担任世界领导者,相比之下,将中国定性为取代美国的正义国家。
这场大国竞争越来越多地框定了中国所有的外交政策决策,包括其一年多来对俄罗斯违反北京所宣称的重要原则的容忍。
其他国家如何回应北京的和平愿景,是测试中国宣传是否奏效的一项考验。