22/02/2023 - 13:32

2月18日下午（日本时间18日晚），日本外相林芳正在德国慕尼黑会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅，针对于中国气球进入日本领空表示：“未经许可侵入他国领空即构成领空侵犯”，并呼吁防止再次发生。

关于林芳正的访华，双方表示继续进行调整，但是中国气球在美国被击落事件发生以后，林芳正访华面临很大变数。

去年11月，岸田文雄首相与中国国家主席习近平时隔约3年首次举行日中首脑面对面的会谈，确认推动双方首脑与部长级对话，两首脑同意安排外相林芳正访华。林芳正原本计划在日中邦交正常化50周年的节点的2022年访华，后因中方原因而取消。林芳正2月2日与中国外长秦刚举行电话会谈，中方再次邀请林芳正访华，但是当时日本是国会期间，中国也将在3月举行全国人民代表大会，加之中国国内的新冠疫情扩大，中国政府12月上旬大幅放宽了有关疫情的限制措施，中国国内感染人数骤增，中国政府忙于对应，难以敲定访华日程。

2月3日，中国外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问，日本外相林芳正在记者会上表示，在与中国外交部部长秦刚的电话会谈中，中方再次邀请他访华，能否介绍林芳正访华的安排？毛宁表示，中日之间保持各层级的交往，构建契合新时代要求的稳定和建设性的中日关系，符合中日两国的利益。她还说：“关于你提到的具体的访问的事情，我目前没有可以提供的消息。”

目前，中国疫情已经相当稳定，中国第十四届全国人大第一次会议3月5日召开，会期一般是半个月左右，日本的通常国会也将于6月21日结束，林芳正夏季访华，应该是一个好时机，也是理所当然，但是关于林芳正访华，林芳正和王毅在慕尼黑还是语焉不详，顾左右而言他，这主要与最近发生的气球事件有关。

首先，中国气球在美国被击落以后，日本在2020年、2021和2022年所发现的三个气球，早已飘得无影无踪，但是日本迎合美国，从首相、防卫大臣到外务大臣林芳正本人，都表示那三个气球就是中国放飞的侦察气球，并说中国气球侵犯了日本的领空，政府和自民党加紧作业，为击落再次飘来的中国气球改变法律解释，使可以击落中国气球在法律上消除灰色地带，进一步清晰化。

日本自民党2月16日在党本部召开安全保障调查委员会等联席会议，同意政府有关放宽武器使用条件，以便可以击落侵犯领空的气球和无人机等的说明， 其目的是为了在中国侦察气球过去飞越日本上空这一事实的基础上，为气球的再次飞来做准备。为此中国非常愤怒，中国外交部发言人15日在例行记者会上表示：“中国是负责任国家，一贯严格遵守国际法，尊重各国主权和领土完整。日方在没有确凿证据的情况下捕风捉影，对中国抹黑攻击，我们对此坚决反对。”

再一个就是美国国务卿布林肯（Antony Blinken）原计划于2月5日至6日访问中国，如果此计划成行，他将是2018年10月以来首位访华的美国国务卿，也是拜登政府自2021年执政以来访华级别最高的美国官员，然而，美国国务院2月3日临时决定推迟此次访华计划，原因是一个中国飞行物体2月1日出现在美国领空。

因为同一事件，布林肯不去中国，日本外相也不太敢去，就是想去，也要征得美国的同意。

2月18日，美国国务卿布林肯和王毅在慕尼黑全球安全会议期间进行了会晤，会谈前后，两国外交交锋激烈，两人见面前几个小时，王毅斥责华盛顿击落气球的行为是“匪夷所思”和“歇斯底里”；布林肯则在会谈后接受美国CBS访问时他表示，在会议期间对“中国向俄罗斯提供致命的（资源）支持的可能性”表达了深切关注。他说：我们已经看到他们向俄罗斯提供非致命性的（物资）支持，供其在乌克兰使用,我们现在的担忧建立在情报的基础上的，那就是他们在考虑提供致命的（物资）支持。

目前，美中之间不仅在气球问题上尖锐对立，在俄乌战争方面的对立也日益深化。俄乌战争马上就到一周年，西方对俄罗斯的制裁和乌克兰的支援效果弱化，俄罗斯开始对乌克兰进行开战后最猛烈的攻击，美国对于俄乌战事的走向非常焦灼，极度担心中国支援俄罗斯，美中对立加剧，日本在美中之间回旋的余地越来越小。美国最讨厌日本在同一事案上抢在美国之前和中国拉关系。1972年2月，美国总统尼克松在日本不知情的情况下，闪电般访问中国，让日本非常吃惊，称其为“越顶外交”，日本将其人之道还治其人之身，1972年9月，田中角荣抢在美国前面与中国实现邦交正常化，夺了美国在中国外交上的主动权，踩了美国的“老虎尾巴”，引起了美国的极大的愤怒，也为他后来的倒台与被捕留下了重要的伏笔之一，这个教训，是所有的日本政治家牢牢记住的，因此可以说：布林肯不访华，林芳正访华也很困难。