海濱事務專員李愷崙表示，近年社會有聲音要求檢視《保護海港條例》，讓某類海濱改善工程及早落實，當局亦希望可以修例。

李愷崙認為，如果填海是為了發揮海港功能，讓市民享受到海港相關設施，例如登岸堤階、碼頭、行人板道等，當局屬意「拆牆鬆綁」，在法例引入一個比較簡單機制處理；稍後會將建議提交海濱事務委員會及立法會發展事務委員會，亦會展開公眾諮詢。

她舉例，一些較小型的海濱改善工程，例如在堅尼地城新海旁增設行人板道，甚或重新發展已荒廢碼頭，例如啟德前跑道的舊碼頭等，由於這些工程規模未必能證明《保護海港條例》下的「凌駕性公眾需要」，因而未有推展。

她指出，根據在1997年制定的《保護海港條例》（第531章），在海港範圍內增設行人板道，不論規模大小均屬填海工程，基於條例列明不可於維港範圍內進行填海工程的推定，若要進行有關工程，必須證明項目有「凌駕性公眾需要」，相關考慮及決定應以書面記錄，並擬備「具有力和令人信服的資料」證實「凌駕性公眾需要」，形容門檻相當高。