拜登筹备国情咨文演讲，美中局势和就业增长受关注

2023年2月6日15:10 CST 更新

美国总统拜登(Joe Biden)定于周二向新一届国会发表国情咨文演讲，希望详加阐释积极的经济迹象，但难以躲开新的美中紧张局势和仍在继续的乌克兰战争投下的阴影。

演讲过后，拜登将于周三前往2024年总统大选的战场州之一威斯康星州，并在到访麦迪逊时宣扬工会网络覆盖的工作岗位相关信息。白宫表示，周四他将到访佛罗里达州，强调旨在强化社会保障(Social Security)和联邦医疗保险(Medicare)并降低医疗健康成本的计划。佛罗里达州是两位有可能在2024年与拜登争夺总统之位的共和党人的家乡，一位是前总统特朗普(Donald Trump)，另一位是州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)。周五，拜登将与美国各州的州长讨论他的经济议程，并与巴西总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)会晤。

主导本周氛围的可能会是上周六被美国击落的疑似中国侦查气球所引发的疑问。共和党人已就美国拖了这么久才击落该气球提出批评，两党议员都对本就颇为紧张的美中关系表达关切。拜登政府为其做法作了辩护，称在大西洋上空击落该飞行器比在陆地上空击落更安全；如果在陆地上空这样做，残骸会危及地面上的人。

预计在周二晚间，拜登将谈论他在立法方面取得的成就以及如何推进他的议程，同时呼吁民主党和共和党人寻找共识。

在中期选举中，共和党以微弱优势拿下了众议院控制权，该党领袖制定了一项激进的议程，挑战民主党的政策，并承诺对拜登政府和他儿子亨特．拜登(Hunter Biden)的财务状况进行大量调查。拜登和众议院议长、加州共和党参议员麦卡锡(Kevin McCarthy)已经开始讨论如何在提高联邦债务上限问题上取得进展，不过双方距离达成协议仍然遥远。

美国政府官员称，在人们担忧经济衰退之际，拜登可能会指出低失业率和通胀缓和的迹象，并寻求安抚民众。在拜登上任后的头两年里，他取得的主要政绩之一是推动一项规模约1万亿美元的两党基础设施法案获得了通过，拜登已经在全美各地奔波，宣传将获得资金的项目。拜登正朝着预期中的连任竞选迈进，白宫顾问们指望这些成就能为他的连任提供动力。

众议院议长麦卡锡已开始与拜登谈论提高联邦债务上限的问题。

图片来源：Kevin Dietsch/Getty Images

自由派智库美国进步中心(Center for American Progress)总裁兼首席执行官Patrick Gaspard称，对今年的国情咨文演讲而言，上周五公布的美国就业报告是有利素材。该报告显示，美国1月新增51.7万个就业岗位，失业率降至3.4%，为1969年5月以来最低水平。

“这些数字不会说谎，”Gaspard 说。“数以千万计的美国人已摆脱疫情影响并回归了正常生活，我认为他会在这一点上大做文章。”

新罕布什尔州的共和党籍州长Chris Sununu在ABC News的《本周》(This Week)节目中反驳说，拜登会试图“把这一切都归功于自己”。但归根结底，他的演讲并不重要，“因为通胀已经达到数十年来的最高水平。

他表示：“走进一家食品店，跟买麦片的人聊聊。他们对这个领导层有信心吗？没有。”

《华盛顿邮报》(The Washington Post)和ABC News周日公布的一项民调显示了拜登和民主党面临的挑战。42%的选民总体上认可他在总统职位上的表现，53%的人不认可，这些数字在过去几个月里几乎没有变化。民调显示，在经济表现方面，37%的选民认可，58%的人不认可。41%的人表示，他们的经济状况不如拜登上任时好，16%的人表示他们的经济状况比那时要好。

“我们经历了很多。总统和整个政府都认识到，美国经济仍然面临着一系列不利因素、挑战和问题，”交通运输部长布蒂吉格(Pete Buttigieg)周日在《本周》(This Week)节目中说。

美国总统拜登和民主党人正面临在经济状况上来自选民的挑战。

图片来源：Asa Featherstone, IV for The Wall Street Journal

“但你看看一些事实，比如实际工资上涨，就业人数增加，同样，在失业数字下降时并不总是会出现这样的情况，”Buttigieg说。“我认为，如果我们坚持这些成功的政策，我们可以期待继续改善。”

密歇根州民主党众议员Debbie Dingell说，拜登政府需要继续提醒选民注意基础设施法等议程项目将给经济带来的影响。

Dingell在接受采访时表示：“我们必须就已完成的工作进行更好的沟通，提醒人们其中的利害关系，以及我们正在防范的事情。”

预计在拜登的演讲中，外交政策也将是一项重点。

拜登曾表示，为了应对乌克兰战争，他已经加强美国在海外的联盟。官员们表示，预计拜登将重申继续援助乌克兰、直到俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)被击败的承诺。一些共和党人反对继续援助乌克兰，称美国应该把关注重点放在自身需求上。

中国气球事件只会加剧美中之间的持续摩擦。拜登政府已在努力平息这些摩擦，国务卿布林肯(Antony Blinken)原计划出访中国，但在气球事件发生后，他的访华行程被无限期推迟。许多共和党人已敦促拜登对中国采取更激进态度，特别是在贸易和技术问题上。

阿肯色州共和党参议员科顿(Tom Cotton)在接受《福斯周日新闻》(Fox News Sunday)采访时表示：“最初的侦察气球已经变成了一个考验拜登力量和决心的测试气球。遗憾的是，拜登没通过考验。”