中国,中东地区的新政治行动者 - 法国报纸摘要

法国«世界报» 周末版在国际版关注了在中国斡旋下,沙特和伊朗这两个中东地区强国和宿敌3月10日宣布同意恢复双方外交关系的消息。报道题为“中国,中东地区的新政治行动者”,并指促成沙特和伊朗之间关系的和解是中国外交的一次成功,北京保持了与该地区所有行动者对话的能力。因此,这一发展肯定了中国希望在未来扮演的世界领导大国的角色。
报导称,星期五中国领导人习近平漂亮的双喜临门。他除了获得新一任国家主席任期——3月10日中国全国人民代表大会的2952名代表一致投票支持他连任,此外,这位中国的头号人物还帮助实现了沙特和伊朗之间的外交关系的恢复,并于同一天在北京宣布。不仅沙特和伊朗高官之间的秘密谈判是在中方的主持下完成的,最后的联合声明实际上是由三方发表的。而且,自2016年以来,习近平本人在该地区投入了大量精力。这项外交关系正常化协议证实了中国在中东地区力量的崛起。长期以来,中国一直被限制在海湾石油公司的单纯客户的角色,北京已经成为该半岛君主国家的战略伙伴,并从此成为中东地区的政治行动者。
文章写道,在拥有伊斯兰教第一圣地的沙特这个传统的亲美君主国和迫害维吾尔族穆斯林的共产主义中国之间,该协议并非不言而喻。但习近平能够利用沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)从2015年开始的崛起,在发展经济交流和利雅得希望与华盛顿保持距离的基础上,实现了双方友好关系的恢复。2016年1月,习近平对埃及、沙特和伊朗进行了正式访问。期间,他缔结了许多协议,并将这些国家纳入其“一带一路”国际投资项目。随后,沙特成为中国的“不可或缺的战略伙伴”,这个词以前只用于描述中国与该地区的伊朗和阿联酋的双边关系。
与华盛顿不同,北京一直设法与利雅得和德黑兰,还有以色列保持良好关系。2021年3月,时任中国外长王毅与伊朗签署了为期25年的“战略合作协议”——《中伊全面合作协议》。2022年12月,习近平在利雅得再次受到隆重欢迎。除了深化“一带一路”与沙特进行现代化计划的《2030年愿景》之间的合作,该计划得到了穆罕默德·本·萨勒曼的支持,此行也是组织中方与海湾国家之间首次峰会的机会。即使德黑兰方面当时不一定从好的方面看待这一事件,但今年2月中旬在北京隆重接待伊朗总统易卜拉欣·莱希,无疑有助于平息伊中分歧,为周五结束的谈判做准备。
此外,伊朗和沙特都希望加入金砖国家,而且,正如德黑兰所做的那样,利雅得可以成为上合组织的成员,该组织由莫斯科和北京发起,旨在协调两国在中亚的行动,但其影响力现在已经延伸到中东地区。3月10日,中共中央外事工作委员会办公室主任王毅表示,三方协议是“对话与和平的胜利”。他借此机会代表“全球南方”发言,批评美国和欧洲只关注乌克兰的局势。
三方联合声明发表后,王毅强调“世界上不是只有乌克兰危机,暗示其他大国过于聚焦俄乌冲突而忽视其他热点问题的解决。有许多与和平和人民生活有关的问题值得国际社会关注。尽管这些问题很复杂,也很困难,但可以通过相互尊重的精神进行平等对话来解决。”
2月24日,中国公布了一份题为“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”的建议。这并没有得到国际社会的好评——甚至俄罗斯也认为这份文件不符合当前的形势;但文件让北京申明,中国“赞成和平”。上海国际问题研究院研究员赵隆最近告诉法国《世界报》称:“俄罗斯和中国之间有一个重要的区别:俄罗斯想摧毁当前的国际体系,建立一个新的体系,而中国想通过在其中占据更重要的位置来改变当前的体系。”
星期五达成的协议将使北京能够表明其全球安全倡议(GSI)能够得到落实。2月中旬发表的这份10页的文件,“旨在消弭国际冲突根源、完善全球安全治理”。与此同时,中方于2月中旬在香港悄然成立了国际调解院,旨在向国际社会提供“一项全球法治公共产品,为和平解决国际争端提供一个新的平台”。据北京方面介绍,印度尼西亚、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白俄罗斯、苏丹、阿尔及利亚和吉布提都参与了这个平台的创立。
报导指,这些举措能带来什么?2018年,欧洲研究机构、德国墨卡托中国研究中心(MERICS)发表了一份研究报告,显示自2002年以来,中国曾试图在大约15个冲突中进行调解。即使这些举措的结果往往参差不齐,但它们已经成倍增加,特别是在“一带一路”项目沿线。这些举措是北京计划在2049年作为“世界头号强国”出现的一部分。