16/03/2023 - 15:32

韩国总统尹锡悦3月16号开启对日本的两天历史性访问行程，这是韩国总统时隔4年，是尹锡悦自去年5月上任以后首次访日。也是尹锡悦和岸田文雄自去年11月13日在柬埔寨金边借东盟系列峰会举行会谈后，时隔4个月再会。面对北京和平壤在亚太地区的安全挑战，韩日两国试图缓解其紧张关系，这一历史性的改变是为适应性的战略格局，也势必对东亚地区的地缘政治结构带来巨大的影响。朝鲜以自己的方式纪念这次访问，在尹锡悦抵达东京前几个小时发射了一枚洲际弹道导弹，落入日本海。

尹锡悦的这次为期两天的国事访问是东京和首尔之间12年来最重要的一次峰会。韩国政府在6日上午正式宣布了原朝鲜半岛战时被日本强征劳工诉讼案的解决，誓言改善日韩关系的尹锡悦政权上台约10个月，为两国的最大悬案的解决开辟了道路，两国关系走向正常化。虽然它不涉及东京的直接财政参与，但这次访问标志着两个邻国之间 "穿梭外交 "的恢复。之后，岸田文雄预计将出访韩国，尹锡悦将参加5月在广岛举行的七国集团峰会。

曲折的”关系正常化“之路

韩联社报道，尹锡悦和岸田文雄会谈结束后，共同会见记者，各自发布新闻公报。双方虽未能发表联合宣言，但在各自发布的公报中一致强调改善关系的重要性。

尹锡悦介绍，韩日商定将加紧讨论加强安全、经济、人文交流等多领域合作，并建立“韩日经济安全对话”机制。就一致对朝的问题，他说，韩日一致认为韩美日、韩日密切协作应对朝鲜核导威胁至关重要，并商定将积极合作。

岸田文雄则表示，两国将重启长期中断的韩日安全对话和韩日副部级战略对话，建立经济安全协商机制。双方还一致认为，有必要早日重启韩中日高层交流。他还提到朝鲜当天发射洲际导弹，并表示在韩日首脑会谈上确认了韩日、韩美日合作应对朝鲜的重要性。

尹锡悦表示，两国在会谈上宣布《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA）完全恢复正常。2019年7月，为报复韩国最高法院判掳日劳工对日索赔案胜诉，日本对韩国采取出口限制措施。之后，韩国政府同年8月通知日本不再续签军情协定，但遭美国反对，并于同年11月有条件地推延协定终止期限。也就是说，韩日军情协定仍有效，但实际上处于失灵状态。

韩日双方还就重启两国首脑定期互访的“穿梭外交”达成共识。尹锡悦表示，双方将通过穿梭外交积极进行沟通与合作。岸田文雄被问及将何时回访韩国时回答，将考虑适时访韩，具体时间待定。

实际上，自去年五月当选以来，尹锡悦都一直将恢复与东京的关系作为首要任务。他在接受包括法新社在内的几家媒体采访时说："日本政府将和我们一起开启韩日关系的新篇章。必须结束相互敌视的恶性循环，共同追求我们两国的共同利益。"

但法新社指出，诸多历史遗留事件一直是韩日这两个邻国之间难以解决的症结，其标志是日本对朝鲜半岛的黑暗殖民时期（1910-1945），特别是所谓的韩国 "慰安妇 "问题，即日本士兵在第二次世界大战期间的性奴隶。日本方面认为，自1965年以来，通过双边关系的正常化，特别是通过东京给予首尔的一揽子贷款和财政援助，历史争端已经得到解决。但2018年韩国法院的一项裁决命令某些日本公司为占领期间的强迫劳动支付赔偿，这在双边关系中引发了新的危机，互相建立贸易壁垒，并停止了几个领域的合作。

尹锡悦的上台以及对平壤的反复挑衅和中国日益增长的地区野心的担忧，使两个邻国之间的和解希望重现。

关系改善“重要里程碑”

对于尹锡悦此访的意义，韩国总统办公室室曾表示，相信尹锡悦此访将推动韩日领导人时隔12年重启交流，成为韩日关系改善和发展的重要里程碑。韩国是日本在应对国际社会围绕各种课题开展合作的重要邻国，期待此访能推动基于友好的两国关系能得到进一步发展。

从地缘政治上看， 首尔和东京之间的和 解在国际上受到欢迎，特别是华盛顿渴望看到其两个最亲密的亚洲盟友实现和解。分析认为，尹锡悦对日本的让步部分是出于接近华盛顿的愿望，他希望与华盛顿在经济、安全或技术领域建立一个 "更具全球、全面和战略性质 "的联盟。

东京同志社大学韩国问题研究教授的浅叶勇树指出："激进的变化正在影响国际关系，这 ‘使美国、日本和韩国更迫切需要协调 ’并加强其威慑能力。”

朝鲜发射洲际导弹

的确，韩日关系的和解也引发了朝鲜方面的激烈反应，一直没有停止导弹试射的平壤周四上午在尹锡悦启程前发射洲际导弹，韩日美均予以强烈谴责，认为这是严重的挑衅行径，同时韩日双方借此次高层会谈还将探讨加强韩日、韩美日合作的方案。岸田文雄指出，一直支撑国际和平与繁荣的自由民主主义面临重大挑战，韩日合作的必要性进一步凸显。他说，朝鲜在他启程访日前发射了远程弹道导弹，不难看出，朝鲜与日俱增的核武导弹力量，不仅对东亚，也对国际社会的和平稳定构成重大威胁。韩日两国应当紧密团结齐心协力，明智地应付这种非法的威胁和国际难题。相信能在此次会谈上进行有益的讨论，争取将陷入停顿的韩日关系引向合作和互惠发展的轨道。

岸田文雄还说，考虑到韩国政府6日公布韩日两国的最大难题——二战时期被日本强征韩籍劳工受害者赔偿问题解决方案后，日本政府宣布将继承历届政府的谈话精神和历史认识，预计两国领导人此次将就日本对韩出口限制措施、恢复《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA）、从多方面促进两国交流的方案等议题进行讨论。

法新社评论直接将韩日关系升温称为“战略性和解”。韩日关系正常化让原有的格局被打破后，势必影响东亚地区战略格局，平壤和北京有何种反应自然是下一步关注的焦点所在。

作者： 艾米