中俄巩固关系之际,习近平对普京的影响力仍然有限
中国领导人习近平本周将访问俄罗斯,尽管此行会危及其他外交政策目标。
图片来源:Kevin Frayer/Getty Images
中国领导人习近平本周将访问俄罗斯,旨在与这个日益依赖中国、但难以预料的合作伙伴加强关系。
面对西方的制裁,俄罗斯需要中国购买其天然气和石油,使其经济不至于崩溃。但俄罗斯在乌克兰及其它地方继续努力达成其目标之际,习近平对普京的影响力仍然有限。
自从去年普京入侵邻国乌克兰以来,俄罗斯政府一直煞费苦心地强调中国对俄罗斯的支持、以及两国在挑战美国领导的世界秩序方面的共同利益。
例如,去年9月克里姆林宫方面泄露了时任中国人大常委会委员长栗战书的一段视频,栗战书在视频中向俄罗斯官员保证,对于乌克兰问题和他所称的俄罗斯的反击,中国表示理解和充分的支持。
据接近中方决策层的人士透露,如果中国知道这些言论会被公开,这位官员当时会使用更加温和的措辞。
这些知情人士透露,去年11月份,俄罗斯新任驻华大使也引发了中方的不安,他告诉记者,习近平正计划访问莫斯科,抢在这位领导人实际作出这一决定前透露了这个消息。
习近平确实决定访问莫斯科了,这将是他与普京的第40次面对面会晤。本周即将举行的峰会凸显出中俄伙伴关系依然重要,尽管这可能会导致中国与第一大贸易伙伴国美国的关系进一步紧张。
华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)的中国项目主任孙韵表示,习近平正加大对俄罗斯的支持力度。
上周六,就在习近平即将开始对俄罗斯进行国事访问之前,普京自俄罗斯入侵乌克兰以来首次到访被占领的乌克兰港口城市马里乌波尔,这显然是普京又一次试图表明他得到了中国政府的支持。
自2月4日美国击落一个飞越美领空的疑似中国侦察气球以来,中美之间陷入了敌对关系的旋涡。该气球事件导致美国国务卿布林肯(Antony Blinken)取消了原计划的访华行程,此次访问原本旨在给两国修复关系创造机会。
沙特、中国和伊朗官员本月在北京会面,因为中国正寻求提升其外交声誉。
图片来源: Nournews/Agence France-Presse/Getty Images
美国总统拜登(Joe Biden)已表示,他将与习近平就该气球事件进行沟通。但到目前为止,中国政府几乎没有表现出愿意沟通的迹象。上周,中国外交部发言人汪文斌被问及这两位领导人通话的可能性时表示,不能为沟通而沟通。
中国官员私下表示,习近平即将开启的访俄行程可能会加大重新安排布林肯北京之行的难度。
中国外交部发言人汪文斌上周五表示,习近平对俄罗斯的国事访问将“为双边关系发展注入新的动力”。
近期中国已试图展示习近平所说的“大国外交”。北京方面不久前助力伊朗和沙特达成关系正常化协议就明确表现出,中国愿意利用其影响力帮助解决外国争端。
俄罗斯总统普京希望在西方压力增加之际展示俄罗斯与中国的结盟。
图片来源:SPUTNIK/via REUTERS
中国还暗示希望帮助促成乌克兰危机的停火谈判。对北京方面来说,这是一个艰难得多的挑战。而且由于习近平即将出访莫斯科,并决心继续将普京作为战略伙伴,令这一挑战更加复杂。
上周五,白宫对中国与俄罗斯不断加深的关系表达担忧,美国国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)表示,两国关系加深意味着,中国如呼吁乌克兰战争停火,也只是一个偏袒俄罗斯的建议。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道,预计习近平将与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)进行自俄罗斯侵乌以来的首次对话,时间可能是在他访问莫斯科之后,这将强化中国作为促和调解人的形象。
自从一年多前俄罗斯攻击乌克兰以来,中国加深了与俄罗斯的伙伴关系,并决定不对俄罗斯的入侵予以谴责。
中国任何疏离俄罗斯或照顾乌克兰关切的举动都可能引发俄罗斯的强烈反应。中俄两国有很长的边境线。
一些中国外交政策方面的专家认为,中国不愿对俄罗斯施压与中国不愿推动朝鲜放弃核武计划有相似之处。
这两个国家都是中国的邻国,都在经济上依赖中国。但习近平要抵御以美国为首的西方国家带来的安全威胁,这两个国家都很重要。而中国政府认为这两个国家的政府都具有不可预测性。
习近平打破惯例获得第三个任期后,最近正加紧努力,稳定中国与美国在布鲁塞尔的盟友的关系,与此同时也进一步推进中国与俄罗斯的经贸合作。
作为大举推进外交活动计划的一部分,中国政府今年将外交旅行和其他相关费用的预算增加了12%。
奥巴马政府前高级国家安全官员、现为乔治城大学(Georgetown University)教授的Evan Medeiros说,中国既希望与欧洲保持稳定关系,又希望确保俄罗斯不会战败,并与中国站在一边,中国正在采取拖延战术,试图更好的平衡这两个目标。