习近平在莫斯科与普京会晤,中国以和平调解人自居
中国领导人习近平本周出访俄罗斯,此行目标之一是让中国成为莫斯科和基辅之间的潜在调解人,但俄乌目前都在筹备春季作战行动,双方都没有做好和谈准备。
习近平周一抵达莫斯科与普京会晤。在普京入侵乌克兰后,习近平曾公开表达过对俄罗斯的支持,鉴于此,习近平要将自己定位为俄乌冲突的诚恳调解人会面临艰巨的挑战。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道,习近平计划在与普京会谈后,还与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)交谈。泽连斯基已表示,他欢迎中国所做的努力,但表示和平取决于俄罗斯从所有被占领的乌克兰领土上撤出。
习近平周一受到克里姆林宫的隆重欢迎;此次访问的目的是展示中俄之间的紧密关系。习近平抵达莫斯科时,俄方的欢迎仪式中还安排了一支军乐队。
克里姆林宫称,预计习近平访俄行程的重点是讨论双边关系,两位领导人将签署大约12项协议,包括一项持续到2030年的经济合作协议。
俄罗斯官方电视台的画面显示,在开始非正式会谈之前,普京和习近平以很近的距离坐在克里姆林宫内一个举行仪式的房间里。两人可能会在非正式会谈中讨论克里姆林宫所说的“两国关系中最敏感的问题”。
习近平和普京在会晤时看上去很放松。他们都面带微笑,称彼此为“亲爱的朋友”。习近平和普京经常表示,两人良好而密切的私人友谊巩固了双边关系。这与乌克兰的战争形成鲜明对比,据西方估计,在为期一年多的俄乌战争中,双方都有成千上万的士兵伤亡。
普京对习近平说,他已看到中方最近提出的解决乌克兰冲突的倡议,并表示,莫斯科“始终对谈判进程持开放态度”。
习近平通过翻译告诉普京,中俄两国有很多相似的目标,通过合作和互动,一定会实现这些目标。据俄罗斯官方媒体报道,两人随后共享了精心烹制的午餐,包括鹿肉和鹌鹑肉。普京定于周二晚间为习近平举办国宴。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)表示说,俄罗斯正对乌克兰犯下战争罪行,中国却在支持俄罗斯。
布林肯周一在美国国务院发布全球人权报告时告诉记者:“在国际刑事法院(International Criminal Court)对俄罗斯总统普京发出逮捕令几天后,中国国家主席习近平前往俄罗斯,这表明中国觉得自己没有责任让克里姆林宫对其在乌克兰犯下的暴行负责,中国甚至不谴责这些暴行,而是为俄罗斯继续犯下这些罪行提供外交掩护。"
中方还一如既往地为普京提供外交支持。中国外交部周一责备了国际刑事法院,称该法院应“避免政治化和双重标准”。此前国际刑事法院对普京发出了逮捕令,称他涉嫌犯下战争罪。
美国官员警告说,北京方面正考虑提供武器以帮助普京;当前俄军已因物资短缺而受阻。华盛顿方面和欧洲上个月断然拒绝考虑中国提出的一项旨在结束乌克兰冲突的外交倡议。
分析人士说,所有这些可能意味着,中国的公开外交攻势主要是做给发展中国家看,原因是中国正寻求在发展中国家中间赢得影响力,并在西方支持乌克兰的行动之外给出一条替代路径。
2月下旬,北京方面发布了一份包含12条主张的文件,题为《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》;中国倾向用乌克兰危机来指代俄罗斯一年来对乌克兰的入侵。该文件几乎未提供细节,而是列出了一份基本符合国际规范的条件清单,如尊重各国主权和停火止战。
中国这份和平倡议有几处是在影射批评美国;美国向乌克兰输送武器,中国称这加剧了战争的痛苦。该倡议呼吁停止单边制裁,摒弃冷战思维。
卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员陈寒士(Alexander Gabuev)说:“中国借这份文件再次指责美国是俄乌冲突的主要煽动者和延续这场冲突的最大力量。”
俄罗斯目前正在乌克兰东部展开广泛攻势。与此同时,乌克兰正为可能在今年春季晚些时候发动的反攻做准备,希望持续的动员和西方新交付的武器能让乌克兰痛击俄军,在冬天再次来临之前尽可能逼迫俄罗斯人后退。
上述乌克兰和平倡议是中国展示习近平“大国外交”策略发挥作用的更广泛行动的一部分。
本月早些时候,在中国的斡旋下,沙特阿拉伯和伊朗达成了恢复外交关系的协议,中国利用与这两个国家的经济关系,促使这对宿敌坐下来对话。据知情人士告诉《华尔街日报》,中国甚至说服伊朗和一些阿拉伯国家同意今年晚些时候在北京出席领导人峰会。
中国这些提高外交地位的努力,原因之一是为了应对中国所称的由美国牵头的遏制中国的行动。
一些批评人士表示,中国的这份倡议与其说是一份和平路线图,不如说是要藉此平息对中俄关系的批评声;在西方制裁的影响下,俄罗斯逐渐加深了对中国资金的依赖。
“这是为加深中俄关系并回击西方对中国的批评做掩护,”Gabuev表示。“西方对习近平访俄的反应很糟糕,这份和平计划给了习近平一个访问莫斯科的借口。”
习近平已寻求与俄罗斯和乌克兰都保持关系。习近平计划与泽连斯基进行乌克兰战争爆发后的首次对话,时间可能是在他访问莫斯科之后。
上周,中国外交部长秦刚罕见地与乌克兰外交部长库列巴(Dmytro Kuleba)通电话,指责美国延长了乌克兰危机,并敦促通过谈判解决这场冲突。
乌克兰表示,除非俄军完全撤离乌克兰,包括俄罗斯自2014年以来占领的黑海克里米亚半岛及乌克兰东部部分地区,否则不会有和平。
泽连斯基赞扬了中国在发表关于解决乌克兰冲突的立场文件方面所做的努力,并对中国政府呼吁尊重各国主权表示欢迎,但泽连斯基表示,该文件存在一些不够明确的内容,需要加以澄清。
“中国开始谈论乌克兰,这非常好,”泽连斯基说。