美国以“五眼”监视世界：了解全球最重要的情报联盟
根据《经济学人》杂志的报道，最近发生的五角大楼文件泄露事件的最重要后果将是政治性的，并强调称，这一事件将向所有人表明，美国间谍正在收集其最亲密盟友的情报。
作为一个在世界各地拥有压倒性军事和文化存在的全球大国，美国在情报共享方面与其许多盟友和伙伴进行磋商，并与以色列、日本、韩国、墨西哥和德国建立了特殊的情报关系。
然而，这些盟友并不享有其专门情报俱乐部的成员资格——该俱乐部被称为“五眼联盟”，只对美国的英语盟国开放，即英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。该联盟的活动和性质一直鲜有人知，直到爱德华·斯诺登在2013年制造的泄密事件。
“五眼联盟”被广泛认为是世界上最重要的情报联盟，其起源可以追溯至第二次世界大战期间，当时，英国和美国之间产生了交换重要情报信息的需求，以便两国能够强化战争优势。
联盟起源
在1945年第二次世界大战结束后，苏联开始在欧洲大陆上强加铁幕，而美国与英国正是在这样的背景下建立了特殊关系。1946年，英美两国签署了一份正式的秘密协议，旨在共享情报信息以对抗来自苏联的威胁。
这项协议在1948年将加拿大囊括在内，并在1956年将澳大利亚和新西兰也纳入其中，而上述3个国家都是讲英语的英联邦国家，并且与英国拥有相似的政治制度。该联盟涉及的信息极度机密，以至于在这5个国家内有许多的政治家和立法者都不知道建立该联盟的条约内容——直至2010年6月这项条约才被公开。
上述五国联合起来试图击败苏联直至冷战结束，其工作重心是铲除苏联间谍，或是招募俄罗斯外交官员为这些国家工作。
该联盟受到了许多的批评，而这些评论主要围绕这样一个事实——这是一个被不信任、错误和误判所扭曲的联盟，一个认为自身应当对维护其国家安全负责任的联盟，但有时它不仅未能实现这一目标，还助长了全球的不安全状态。
例如，英国和美国的情报部门迄今仍被指控对破坏中东地区稳定的一系列事件负有责任，例如在上世纪50年代推翻伊朗的民选政府，以及对伊拉克拥有大规模杀伤性武器的误判并导致该国在2003年遭到入侵。
联盟章程
五眼联盟下设总秘书处和中央秘书处，以支持和协调其任务与行动，而其执行秘书处以美国情报界监察长办公室作为总部。
该联盟各方同意监督、审查和保护成员国的情报活动，而前提是每个国家都在该联盟的情报委员会会议中享有平等的代表权。该委员会旨在发挥论坛的作用，其委员会成员可以就共同感兴趣的话题交换意见。
该委员会每年至少举行一次有高级官员亲自出席的会议，与此同时，该委员会还通过安全的远程通信方式每季度举行一次会议。
尽管公认五眼联盟国家的情报机构可通过正式协议或者非正式方式来开展合作，但该委员会的成员仍致力于在各国法律规定的范围内促进情报信息的交流与合作。
地域划分
在冷战期间，美国主要依靠在当时的大英帝国领土上建立的英国窃听中心来获取情报信号，尤其是在中东的一些地区，后来，众所周知的是该联盟的每个成员都负责收集和分析世界上特定地区的情报信息。
英国负责监视欧洲、俄罗斯西部、中东地区及香港，与此同时，美国也负责监视中东，以及中国、俄罗斯、非洲和加勒比海地区，而澳大利亚则负责监视南亚和东亚地区，新西兰则负责监视南太平洋和东南亚地区。加拿大监视着俄罗斯内陆地区、中国以及拉丁美洲的部分地区。
尽管存在这种划分，但它们基本上仍同共开展工作。一般说来，该联盟的“最终产品”绝不仅仅是某一个成员国的努力结果，而这种区域划分也并不意味着各方只需将努力投向划定的地区。
联盟的遗产与挑战
如果这五个成员国之间缺乏紧密联系，那么，这样一项复杂的联盟协议也将永远不会存在。这五个国家拥有共同的原则（例如自由民主价值观）、相似的国家利益和文化。而且自二战以来，英国、加拿大、澳大利亚、新西兰和美国的国家安全都面对着相同的威胁，无论是传统的还是非传统的威胁。
所有这些特点统一了它们的行动并增强了它们的互信，而这种互信对五眼联盟而言是不可或缺的。在互信的基础上，五眼联盟的成员国似乎不会互相攻击，尽管如此，也没有任何手段能够保证成员国之间不会发生相互监控的情况。
美国中央情报局前代理局长约翰·麦克劳克林认为，“信任是五眼联盟关系的核心，这种信任的力量源于这种特质最常见的来源，即共同完成困难且危险的任务的历史”，他还指出，联盟成员国之间的关系一直以坦率和出于集体利益而搁置政治分歧为特征。
麦克劳克林认为，未来的挑战有很多，“当务之急在于加强盟国在人工智能、网络安全等新兴技术领域内的合作，在这个信息量呈爆炸式增长的时代内，更有必要的在于，我们要利用我们的能力来将现实与虚幻区分开来，并为我们的政策制定者提供纯粹的真相。“