欧洲关于救助陷入困境银行规则的改革计划
欧盟4月18日周二公布了一项新措施计划,旨在保护纳税人免受陷入困境的银行的救助。这是在最近美国和欧洲的银行业动荡之后发生的。
欧盟执行机构欧盟委员会宣布,拟议提案将由欧盟成员国和欧洲议会成员协商,旨在鼓励陷入困境的银行(中小型)使用银行业资金而非公共资金。
在上个月美国 3 家银行破产以及瑞士信贷巨头瑞士信贷公司与其区域竞争对手瑞银集团合并之后,欧盟面临着迅速采取行动的压力。
委员会副主席瓦尔迪斯· 东布罗夫斯基斯在斯特拉斯堡的新闻发布会上表示,“最近一些美国和瑞士银行的倒闭,以及由此引发的国际银行业危机,只是提醒我们,我们需要一个强大有效的系统来应对所有规模不一的银行,特别是当它们面临问题时。”
纳税人的钱
欧盟试图阻止其成员国将纳税人的钱注入中型银行,并迫使银行建立自己的储备金。
之前,中型银行难以获得银行部门资助的解决方案。这对价值超过存款保险计划保证的存款所有者来说是一个打击。
根据拟议文本,这些银行可以使用国家存款计划的资金作为“桥梁”,以达到启动解决方案所需的水平,这有助于降低恐慌蔓延和涌向银行的风险。
东布罗夫斯基斯称,“我要强调,在这种危机中,第一道也是主要的防线应该是银行吸收损失的内部能力。”
而这些提议必须得到欧洲议会和欧盟27个成员国的批准,但这很可能会遭到包括德国在内的北方国家的强烈反对。
柏林担心欧盟提案会对其保护银行合作社等贷方的计划产生影响。
悬而未决的银行业联盟
然而,周二宣布的措施并不是对近期银行业动荡的直接回应,而是属于欧盟试图完成一个自 2014 年成立以来停滞多年的银行业联盟的框架内。
2008年金融危机和欧元区接连发生债务危机后,布鲁塞尔启动了一场激进的银行监管改革。
在这两次危机中,数十亿欧元的储户资金被用于救助银行。
围绕银行业联盟的最后一个支柱发生了争执。这是一项欧盟范围内的存款保险计划,遭到欧洲最大经济体德国的强烈反对。
该计划没有涉及改革,委员会表示他们仍在等待中。
德国和其他欧盟国家担心,在这样的计划下,他们将不得不为成员国银行的失败付出代价。
改革只会成为柏林和布鲁塞尔之间紧张局势的新根源。上个月,作为汽车制造业先驱的德国阻止了一项具有里程碑意义的协议,该协议禁止从 2035 年开始销售新的化石燃料汽车。但在进一步谈判后,它开了绿灯。