【共同社4月6日电】日本政府5日公布了规定政府开发援助（ODA）指导方针的《开发合作大纲》修正案，把ODA定位为“我国外交最重要的工具”，写明进行高效、战略性使用。这将是自2015年2月以来时隔8年做出修改。在征求公众意见之后，最快5月在内阁会议上敲定。

修正案写入了充分顾及发展中国家债务可持续性这一原则。

ODA的目的被表述为“基于与发展中国家的对等的伙伴关系来处理难题，为建成和平的国际社会作贡献”，还强调通过建设理想的国际环境，“为实现我国的国家利益作贡献”。

在“自由开放的印度太平洋”构想下维持和强化国际秩序被作为重点政策。修正案指出“不伴随债务陷阱和经济威压，实现无损发展中国家自立性和持续性的合作”，展示了与持续过度放贷的中国不同。

修正案还主张导入不等待对方国家提出要求的“主动提供型”支援，表示将把提供材料和设备等硬件方面与人才培养等软件方面的合作结合起来，“制定活用日本长处的方案”。

关于ODA预算的规模，写的是“考虑到国际目标是相当于国民总收入（GNI）的0.7%，将加以扩充”。面向修改的专家恳谈会在去年12月，鉴于目前的ODA仅相当于GNI的0.34%，提议“今后10年达到0.7%”等要求设定年限，但未此次被采纳。外务省消息人士表示：“由于财政状况严峻，没法写上去。”（完）