英前首相特拉斯：支持乌克兰并不是分散对台湾的支持，反之亦然 - 印太纵览
英国前首相特拉斯（Liz Truss）自去年因推动减税计划失败被迫下台后，时隔数月再次活跃到了英国国内外政界台前。之前也曾担任过英国外交大臣的特拉斯日前到访美国，并于4月12日受华盛顿智库、传统基金会之邀发表了2023年“撒切尔夫人自由讲座”。
特拉斯当天在讲话一开始时说道：“在这个伟大的机构成立50年后，能够来到传统基金会，真是太棒了。为自由而战的50年。对抗社团主义共识的50年。反对共产主义、反对集体主义、反对社会主义的50年，我很高兴看到你们正在建立一个新的自由中心。外面写着‘自由中心即将成立’。好吧，它来得再及时不过了，因为我们需要更多的自由。我也非常荣幸地在撒切尔夫人去世10年后发表今年的讲座——那是一个非常令人悲伤的时刻，但我们知道她的思想永存。”
特拉斯说：“冷战结束已经30多年了，我想我们都记得当时的感觉：我们所感受到的兴奋；我们感到自由和民主已经获胜的希望；我们正在进入一个繁荣的新时代，一个充满希望的新时代，一个全世界都将获得自由的新时代。但是我们必须问自己，我们现在感觉如何。我们是否感到更加自由？我们是否感觉到自由企业已经取得了胜利？我们是否觉得我们能够在一个开放的社会中说出自己的想法？而我担心这三个问题的答案都是否定的。我今天想谈的是，在我们的思想取得巨大胜利之后，在赢得冷战的英美核心遗产之后，为什么我们现在发现自己处于防御状态？我们发现自己处于不利地位。”
特拉斯说：“还有一些关键的想法，例如，对自己的生活作出决定的最佳人选是人们和他们的家庭。或者由自由企业推动的增长是为我们国家创造繁荣的最佳方式的想法。或者认为重要的是你的个人特点，你的努力工作和你的才能，而不是你是什么性别或属于什么种族，这些东西都不是那么重要。这些想法怎么会被淘汰呢？为什么这些想法已经失去了，我们的自我信念感似乎正在消散？撒切尔夫人的伟大盟友罗纳德·里根（Ronald Reagan）曾说过：‘自由离灭亡永远不会超过一代人’。那么，我担心我们现在正危险地接近这个点。事实是，憎恨自由的人一直在不断壮大。我们知道，现在生活在民主国家的人比撒切尔夫人卸任时要少得多。而且我们可以看到，在整个世界，我们的对手和我们的敌手都在肆无忌惮地行动。无论是普京和他对乌克兰的骇人听闻的入侵，对一个自由民主国家的无端入侵；还是习主席和中国的军备扩军以及对自由和民主的台湾的威胁。而一直以来，我们看到的是西方对这些专制政权的迁就和绥靖。”
特拉斯说：“我们允许中国以非常有利的条件加入世贸组织，而他们仍然被指定为发展中国家。我们看到欧洲变得依赖俄罗斯的天然气。在我们谈论气候变化的同时，我们正在进口越来越多的俄罗斯天然气，并将越来越多的钱注入普京的金库。而我认为这些政权看到的是，他们看到了我们的软弱。他们看到了我们对自己缺乏信念，他们把这种软弱武器化，把这种缺乏信念武器化，并在我们国家内部煽动起来。而这是尽管事实上，正是这些核心信念，这些核心原则，使世界首先繁荣起来。自由和自决的基本理念，与俄罗斯和中国自上而下的暴政如此不同。这些思想使我们更快乐，使我们更强大。低税收、有限政府和自由企业的理念。这些是赢得冷战的想法，给予我们成功的经济力量。而我现在担心的是，我们看到这些经济理念，这种经济模式，被扼杀在停滞状态。”
特拉斯说：“我们正面临着来自内部和外部的威胁。几周前，我们看到习主席访问莫斯科，我们可以比以往更清楚地看到，俄罗斯和中国，这两个专制政权正在合作。中国正在通过其‘一带一路’倡议和其他安全协议在全世界购买影响力。我们可以看到俄罗斯与瓦格纳集团，在非洲部分地区工作，在东欧部分地区工作，寻求不稳定。我们应该对他们的意图没有疑问。他们想要的是他们版本的世界取胜。这就是受到威胁的东西。而且他们对此非常直截了当。正如（俄罗斯外交部长）谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov），当我担任英国外交大臣时是我的同行，他说：‘这根本不是关于乌克兰。这是关于世界秩序’。”
特拉斯说：“那么，作为对此的回应，我们看到在美国这里和其他地方存在一些孤立主义的因素。人们说：‘我们不应该真正关心这个（俄罗斯入侵乌克兰），它发生在不同的大陆上。它对美国公民的关切并不真正重要。我们应该担心的是中国。这是对美国的真正经济威胁。这就是我们当今面临的真正威胁’。但你们能想象如果普京在乌克兰取得成功会发生什么吗？如果他成功地消灭了一个自由民主国家？习主席会从中得到什么教训？他将得到这样的一个教训，即他可以在台湾问题上不受惩罚。这将使他更加壮胆，这将使俄罗斯更有信心，在欧洲做更多的事情。”
特拉斯说：“对台湾的入侵不仅仅是对台湾的自由和民主的威胁，这当然很重要，也不仅仅是对全世界的自由或民主的威胁；它将是对我们欧洲和大西洋另一边的你们的直接经济威胁。无论是为我们的高科技产业提供动力的半导体，还是我们维持全球贸易所需的航运路线，中国获得对台湾海峡的控制将对美国这里产生破坏性影响。我们知道，随着这些专制政权的合作，我们无法将世界划分为大西洋和太平洋。我们可以把世界分为自由民主和专制。这就是我们正在进行的战斗，我们不能忽视这场战斗；这场战斗不会消失。这场战斗就在这里，它是我们这一代人的战斗。”
特拉斯说：“我们的敌手非常明确，他们在一起工作，我们需要一起工作。而且我相信，我们不能放弃世界上任何地方的自由民主，这只会造成多米诺骨牌效应。我对英国在抵制专制政权方面所做的工作感到自豪。我们是欧洲第一个向乌克兰运送武器以帮助他们自卫的国家。我们带头对俄罗斯实施制裁，并取得了真正的成效。但毫无疑问，我认为我们需要做得更多。我们需要做得更多，以尽快结束这场战争。这意味着提供战斗机。我希望看到我们英国人提供战斗机。我希望看到美国提供战斗机来帮助乌克兰人。而且我还认为，我们应该加快乌克兰加入北约的步伐。我们几年前就应该这样做，但现在是最好的时机，因为在他们有保护伞之前，在他们能够成为北约联盟的一部分之前，这种不稳定将继续下去。”
特拉斯说：“我认为，那些真正比其他人更了解俄罗斯威胁的东欧国家正在倡导这一事实是非常重要的，因为这场战争每拖延一天，就会有更多的乌克兰人遭受痛苦，战后为自由世界重建乌克兰的成本就会更高。但是，专制政权也会变得更大胆，现在不采取行动，以后我们所有人的代价就越大。但我想明确的是，支持乌克兰并不是分散对台湾的支持。支持台湾也不是对支持乌克兰的分心。普京和习已经非常清楚地表明，他们是反对西方资本主义的盟友。这就是为什么我认为西方领导人访问习主席并要求他干预寻求解决乌克兰的冲突是一个错误。我认为那是一种软弱的表现。这也是为什么马克龙总统认为台湾只是对欧洲没有直接利益的东西是错误的。我完全不同意这一点。它对欧洲有直接的利益。而且我认为我们应该尽我们所能，确保台湾有其所需要的支持来保卫自己。”
特拉斯说：“我们应该与七国集团（G7）的盟友合作，包括美国，包括欧盟，包括我们在太平洋的朋友，日本，但也包括其他不属于七国集团的国家，如韩国和澳大利亚。我们应该与所有这些盟友合作，现在尽我们所能支持台湾。而且我们需要在为时已晚之前对中国施加经济压力。我们需要吸取我们没有从俄罗斯那里学到的教训。我很自豪英国通过澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS、奥库斯协议）的发展已经走上前去。我认为这非常重要。我希望看到日本加入。我希望看到加拿大加入奥库斯协议。我希望这能成为一个真正的太平洋范围的联盟。我们还与日本签署了一项协议，因此我们将进行联合演习，我们将分享情报。英国还加入了《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），即《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，这个庞大的太平洋贸易协定。同样，我认为这很重要。我认为它很重要，因为我是一个自由贸易者，我相信自由贸易，但我也认为它很重要，因为它是对中国的一个壁垒。我敦促我们本届英国政府和任何未来的英国政府，他们决不能允许中国加入CPTPP。”
特拉斯说：“我们需要找到的是与我们的朋友和盟友进行深度贸易的方式，而不是与那些试图破坏我们、试图破坏自由和民主的人进行贸易。我希望美国将重新考虑退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的决定。这首先是一个美国的倡议。我相信这是个好主意。而如果美国加入，首先，它将对美国消费者有利。其次，它将有助于加强印度-太平洋的安全。最后，现在英国是该协定的成员国，这将是一条通向英美（自由）贸易协定的快速通道。还有什么不满意的呢？我相信现在比以往任何时候都更需要我们（英美两国）的关系，我们的力量。因为我们必须问自己，在成功赢得冷战后，为什么专制者在世界各地大行其道？当然，普京总统对乌克兰令人震惊的行动负有责任，但我们必须问自己，我们所做的事情中，有什么是我们可以做得不同的？我担心，我们表现出了软弱。我们没有对我们的国防进行足够的投资，我们没有确保我们在经济上的稳健，我们使普京更容易不受惩罚地采取行动。”
特拉斯说：“其核心是，我们的经济增长速度根本不够快。几十年来，我们一直看到低增长。这在英国尤为严重。自金融危机以来，实际收入没有显著增加，英国的人均GDP现在比美国少30%。这对我们来说不是一个好的位置。二十年前的情况要好得多。我们看到的症状是低增长，我们看到生活成本高，我们看到实际工资在下降。疾病是越来越大的政府，我们必须问自己，以我们现在的经济状况：在未来的几十年里，我们是否适合与中国竞争？我们是否能够证明我们的模式，即英美资本主义，比中国的国家资本主义更好？可悲的是，我认为我们在过去几年中看到的是一种新的经济模式在我们的国家占据主导地位。这种模式注重再分配，注重停滞不前，注重在我们的企业中灌输警醒文化（woke culture）。”
特拉斯说：“我把这些人称为反增长运动，他们包罗万象。有一些既得利益者不想要挑战，不想要竞争——他们一直都在那里。但他们已经被穿着环保服装的社会主义者所加入，他们以应对气候变化的名义，坚持认为我们应该简单地停止几乎所有种类的经济活动。然后，我们有绿色、环保、社会责任（ESG）文化，由许多大公司实施，重点是达到多样性目标或达到社会目标，而不是真正为员工和国家创造财富。当然，这种模式导致了更多的税收，导致了更多的补贴，导致了更多的监管。我想我们可以从拜登（Joe Biden）总统的《降低通胀法案》中看到这一点。它将花费美国纳税人4000亿美元，它将鼓励美国工业界把他们的时间用于寻租和向政府争取这些补贴，它还将把竞争对手挤出市场，包括英国的公司。”
特拉斯说：“另一个很好的例子是英国对水力压裂法（采集地底天然气）的禁令。尽管事实上，英国的能源成本是美国的两倍。而我们现在所做的是，我们从美国购买经水力压裂法采取的天然气。我们把它冷冻到华氏零下260度。我们把它运过大西洋，然后我们在英国重新分类。那么，这到底为什么会有经济或环境意义？它根本没有。或者我们的国防工业因为不被社会接受而难以获得投资呢？就在我们使用更多的武器来帮助支持乌克兰人的时候，我们的国防工业在所有情况下都无法筹集到他们所需的资金，因为其中一些绿色、环保、社会责任要求。从整体上看，我们看到的是越来越难完成的事情。而且越来越难上手。”
特拉斯说：“总的来说，英美的资本主义模式正在被颠覆，传统基金会自己的经济自由度指数显示，美国和英国的排名正在下降。事实上，就我们的经济自由水平而言，英国现在已经落后于德国。我担心，我们的国家正在成为隐蔽的社会民主国家。我们最终陷入了一种文化中，太多人和太多企业期望得到救助。现在，撒切尔夫人的核心信念之一是对个人责任的信念。这是一个想法，即在生活中如何发展，这取决于你自己。通过你自己的想法，你自己的努力工作，通过你的家庭，你可以在这个世界上走自己的路。这就是核心思想。但我认为这种观念已经被削弱了。我想我们都能理解原因。早在金融危机期间，许多在银行作出错误决定的人并没有感到对他们所做的事情负有全部责任和义务。他们获得了（政府）纾困。很多人提出这样的问题：‘好吧，如果我们要纾困我们社会中一些最富有的人，为什么我不应该有权从政府那里得到一些钱？’”
特拉斯说：“而这就是我们创造出来的文化。因此，在金融危机和新冠疫情之后，我们已经结束了这样一种情况，即政府提供了更多的钱——在英国达到了4000亿英镑，我认为在美国是5万亿美元——我们已经陷入了这样一种情况，人们将政府视为看门人：‘我有一个问题，我将打电话给政府。我的生意失败了，我会打电话去解决它。我的投资不是很好，这是政府的问题。我不能买房子，我需要给政府打电话’。但我可以告诉你们，作为一个在政府工作多年的人，这不是答案，也不可持续。我不认为人们真正了解政府实际上变得有多大。如果你听一些左翼媒体和左翼评论员的话，你们会认为我们生活在某种安·兰德（Ayn Rand、20世纪著名的哲学家、小说家）的骨架国家。这不是真的。”
特斯拉说：“在千禧年之交，美国和英国的国家支出占国民收入的29%和36%。现如今，这些数字在美国是35%，在英国是47%。这就是说，现在英国的每一英镑中几乎有一半是由国家支出的。这一切使比尔·克林顿（Bill Clinton）和托尼·布莱尔（Tony Blair）的时代看起来像某种自由论者的天堂。我真的担心，如果我们现在不改变方向，这些数字将变得更加糟糕，因为所有这些国家支出只是创造了更多的需求。对补贴的更多需求，对更高税收的更多需求，对监管的更多需求。这成为一个恶性循环。每个受到影响的人，企业家、企业、房东，他们都在寻找政府，而不是寻找他们可以做的事情，这得到了中央银行的帮助和支持，它们人为地降低利率，注入更多的钱，使整个系统持续下去。”
特拉斯说：“我从政的原因，以及我继续从政的原因，是我不相信这就是普通选民想要的东西。我不相信这就是美国的普通大众或英国的老百姓真正想看到的社会。我相信，人们希望能够控制自己的生活，发展自己的未来，拥有自己的企业。我不相信他们想依赖政府的施舍。人们渴望更高的生活水平，他们希望他们的孩子能有比他们更好的生活。这就是我们必须提供的，但在我们现在生活的这个低增长的世界里，这越来越难实现。当我在担任首相的时候，我试图改变这种情况。我认为，如果你是一个没有在政府工作过的人，你也许不明白把事情做好和作出这种改变有多难。鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）说过，这就像那些你根本无法移动脚步的恶梦之一。托尼·布莱尔谈到了他背上的伤疤。我在政府工作了很多年，我知道这很困难。但我仍然不明白会有多难。”
特拉斯说：“在我担任部长的10年中，我看到了各种各样的生产者利益。无论是法律机构、教育机构、环境机构、农业机构。所有这些团体往往不希望看到现状的改变。有的人在企业工作，向政府开具发票，他们做得很好，非常感谢你们。有的行政机构喜欢有权力而没有责任。还有一些人住在环城快道边上，或者如果他们住在伦敦，他们住在伦敦外环高速公路（M25）范围内，他们一直在享受相当好的生活。他们一直在享受高额的资产价格，来自世界各地的廉价商品，廉价的劳动力，他们的生活很舒适。他们不希望看到现状被改变。”
特拉斯说：“所有这些人都是我们需要看到的变革的阻力的一部分。作为首相，我只是低估了这种阻力的规模和深度，以及它深入到媒体和更广泛的机构中的规模和深度。我的减税和供应方改革计划是为了使英国更具竞争力。这些计划是关于使我们成为一个更成功的国家，我们对政府的依赖性更少，我告诉你我们已经达到了47％。这些计划得到了英国全国各地保守党成员的支持。但是，我们面临着协调的阻力，我们不仅仅面临着来自保守党内部甚至英国企业机构内部的协调阻力。我们面对的是来自国际货币基金组织，甚至来自拜登总统。”
特拉斯说：“因此，我今天在这里对你们的警告是：仅仅拥有正确的想法是不够的。甚至拥有对这些想法的广泛支持也是不够的。我们需要能够对付那些抵制变革和不希望变革的人，我们需要能够确保我们赢得足够的争论，以便能够做到这一点，我们现在就需要开始准备。因为我们现在面临着一个更广泛的问题，这是我今天来到华盛顿，来到传统基金会的原因之一。我一直在谈论的美国和英国的国家停滞问题现在正成为一个国际性问题；因为我们不满足于自己国家的高税收，我们看到政府在自由世界中寻求同意高税收。我说的是经合组织的最低企业税率协议，这将阻止公司降低诸如公司税和变得更具竞争力。在我看来，这无异于一个全球垄断利益集团（cartel、又称卡特尔）和自满情绪。”
特拉斯说：“因为这些高税收会产生什么影响？嗯，这将意味着较低的增长，这将意味着较高的支出，这将意味着最终，我们对我们在世界各地的对手的竞争力下降，经济实力下降。我们看到的是，那些政治上的左派共同致力于在整个自由世界制定政策，基本上束缚了政府的手脚，阻止他们采取行动，使他们的经济更加自由，经济更加成功。而我相信，在这些人合作的方式中，我们这些相信低税的人，相信自由企业的人，需要一起努力来应对这些挑战。”
特拉斯说：“那么，我们如何做到这一点呢？因为这是一项艰巨的任务，坦率地说，一段时间以来，事情一直在向错误的方向发展。首先，我们需要从核心问题入手，即对我们的英美核心价值观的挑战。我们允许我们的反对者占据媒体，我们允许他们挤满我们的校园，我们允许他们利用我们的机构来破坏我们的价值观。我们两个国家之间有着伟大的自由遗产。《美国宪法》、英国《大宪章》，有许多我可以提及的创始文件。但这种自由正在被破坏。当然，我们也需要自我批评。我们应该对自己进行自我检讨。我们相信新闻自由。但我认为现在的情况是自我鞭挞。对最初使我们的国家变得伟大的价值观进行自我鞭挞。”
特拉斯说：“身份认同政治，基本上就是认为你所在的群体比你是什么人更重要。批判性种族理论，它说你在表面上的表现比你的才能和属性更重要。或者关于什么是女人的整个辩论，完全颠覆了科学和生物学的基本原则。这些都是我们看到的被破坏的核心信念，我担心没有足够的反击。在我担任首相之前，我曾担任妇女及平等事务大臣，我做的一件事是在英国停止了没有医疗证明的性别自我认同。但这就是在英国发生的事情。我们没有看到的是，我们没有看到有足够的人准备与正统观念对抗。我发现具有讽刺意味的是，在我们自己的社会中有这么多批评，但也有这么多人试图移民到我们国家。我知道，美国在墨西哥边境有问题。我们在英吉利海峡也有‘小船’的问题。我们现在的情况是，在我们自己的社会中，人们似乎在质疑我们的价值观，而其他人却急于进入这个国家。这是一个非常矛盾的现象。”
特拉斯说：“那么，我们能对这一切做些什么呢？因为这不仅仅是一个关于我们自己的社会或我们自己国家的问题。这是一个我们需要处理的世界未来的问题。我们需要像我们的对手一样有组织，我们需要像对手一样无所畏惧。而首先，我们需要为我们的核心价值观感到自豪，我们需要再次讲述自由的故事。我们需要确保人们了解生活在一个自由社会的好处。他们需要了解个人自由意味着什么。我们需要挑战那些试图取消人们的人，我们需要勇敢地发表意见，我们需要挑战那些颠覆生物学规律的人。我们能做的只有一件事，那就是每次发生这种情况时都要大声说出来。我们需要对不宽容的人不宽容。”
特拉斯说：“而且我们需要告诉大家冷战期间发生的真相。我觉得不可思议的是，现在的年轻一代似乎更倾向于共产主义和社会主义。我们需要讲述在苏联发生的罪行，讲述当时存在的社会类型，我们需要讲述自由如何传递以及如何实现的真相。我们需要做的第二件事是重新夺回语言。左派已经将人们对经济和环境的担忧武器化，使用‘燃料贫困’和‘气候紧急情况’等术语来为反增长和社会主义的政策辩护。也许我们应该把税收的增加说成是‘税收贫困’。而我们拥有70年来的最高税率这一事实则是‘税收紧急情况’。也许我们实际上得到的不是‘生活成本危机’，而是‘政府成本危机’。”
特拉斯说：“我们需要缩减政府的规模，使我们的经济与之相匹配。我们生活在一个大政府时代。当然，这其中的问题是，很多人对政府继续保持庞大的规模有着利益，所以如果不改变这些激励措施，我们就无法赢得这场战斗。我们应该效仿美国佛罗里达州和得克萨斯州的做法，这些州正在改变现状，无论是在职业许可、减税、学校选择方面。这些都是我们需要推行的政策类型，我们也需要看看东欧的波兰和捷克共和国等国家以及他们的经济活力。”
特拉斯说：“第四，自由的信仰者需要在大西洋彼岸和其他地区建立联系。我们需要一个自由的网络，而不是一个自满的垄断利益集团。我们需要一个英美自贸协定，而不是英美税收协议。我们需要‘力争上游’，我们不应该把法规放在对方身上。我希望看到美国重新发现自由贸易，拒绝保护主义，或者像里根总统所说的那样，拒绝‘破坏主义’（destructionism）。这并不意味着我们应该允许海盗行为、知识产权盗窃或不公平的国家补贴。我相信我们应该在与中国的贸易上更加强硬。我们与七国集团的朋友一起行动，对俄罗斯实施制裁，所以我们可以利用对中国的贸易限制来迫使其改变。我希望看到英国采用美国和荷兰对中国的技术限制，作为一个起点。”
特拉斯说：“综上所述，在过去的30分钟里，我展示了一幅相当阴暗的画面——我可以看到观众同意——在我们国家发生的事情和我们面临的威胁。但我不认为希望已经破灭。我连一分钟也不相信这一点。因为我们以前来过这里。我们知道那是什么感觉。我出生在20世纪70年代，那是英国黑暗的十年，是工业危机的黑暗十年。但我们看到的是新思想的诞生。我们看到了自由右翼的知识分子的复兴，然后我们看到了1979年保守党首相撒切尔夫人的当选，她赢得了人心，改变了我们的国家，与里根总统一起改变了世界的未来。”
特拉斯说：“去年秋天，我遇到了一次重大挫折。但是我太在乎了，不能放弃这个议程。我认为它太重要了。而且我知道还有其他人也在关心。我知道在英国也有关心的人，我知道在美国和其他国家也有关心的人。在未来几个月里，我将提出关于我们如何共同推进这场战斗的想法。我们都需要思考我们能做什么。我们需要真正认识到来自专制政权和他们在西方反增长运动中无意的盟友的威胁。我们需要组织起来对付这些力量，我们需要再次进行这场思想斗争。撒切尔夫人也会期望如此。谢谢大家。”