时隔12年韩国总统首启对美国事访问 - 要闻解说

韩国总统尹锡悦周一(4月24日)启程,开始对美国为期6天的国事访问,这是在美韩迎来结盟70周年之际、韩国总统时隔12年后首次对美国进行国事访问,背景是美韩两个历史盟友面对朝鲜的核威胁正不断强化军事合作,就在本月初朝鲜发射了首枚固体燃料洲际导弹。
为期六天的行程最受关注的无疑是26日(周三)尹锡悦与拜登的会晤。据报拜登将在白宫南草坪举行正式的欢迎仪式,之后双方将展开高密度的会谈,韩方官员表示,加强对朝延伸威慑、韩美经济安全合作、促进未来一代交流、全球性多边事务协作等将是此次韩美元首会谈的核心议题。法广驻首尔法语记者Célio Fioretti的报道说,朝鲜是此次美韩首脑会谈的重点,平壤近几个月来创纪录地增加了导弹发射,甚至可能在不久的将来将向太空发射间谍卫星,目的在于在下个月日本举行七国集团峰会之前释出战略威慑。
在韩美首脑会谈后,尹锡悦夫妇还将出席拜登夫妇主持的国宾晚宴,尹锡悦是继法国总统马克龙之后,拜登任内迎来的第二位对美进行国事访问的外国元首。
访问重要的看点还包括双方领导人出席纪念韩美结盟70周年的一系列活动。周四尹锡悦将在美国参众两院联席会议上用英语发表演讲,他将在预计30多分钟的演讲中回顾韩美同盟70年历程、阐述其共同挑战和未来前景。之后他将出席由美国副总统贺锦丽夫妇和国务卿布林肯主持的国宾午宴。美军高阶将领将对朝鲜半岛局势进行简报,象征着韩美安全合作迈上新台阶。
在华盛顿日程后,尹锡悦将前往波士顿,出席在麻省理工学院、哈佛大学的交流活动及出席韩美产业集群圆桌会议等。尹锡悦将在哈佛大学肯尼迪政治学院发表首场政策演讲。
对于韩美首脑的此次会晤,韩国国家安保室副首长金泰孝说,双方自去年5月在首尔举行首场会谈后的第六次会晤。他表述,此次会谈将有望进一步拓展韩美全球全面战略同盟的内涵和外延。
法新社报道指,面对今年朝鲜弹道导弹创纪录的发射,尹锡悦正着力强化与美国盟友关系,甚至寻求与日本缓和关系。在外交上,尹锡悦在此次出访美国前有关表态引发中、俄不满。他在18日接受路透专访时说,围绕台湾紧张局势的升高是因为试图以武力改变现状,而韩国和国际社会站在一起,绝对反对这样的改变。他还说:“台湾问题不单纯是中国和台湾之间的问题,而是像朝鲜问题一样,超越地区层面的世界性问题。” 北京对此立即做出强烈反弹,中国外交部网站刊登外交部副部长孙卫东20日召见韩国驻华大使郑在浩提出严正交涉”的消息,表达“完全不可接受,严重关切和强烈不满”。而韩国以召见中国驻韩国大使反击北京,批评中方做法“严重外交失礼”,对北京批评尹锡悦涉台发言表达抗议。
尹锡悦在外交上着力强化的同时,在国内则面临民意下降的威胁。法新社报道首先提到,他正在努力安抚韩国民众,他们对美国承诺扩大威慑力以防止对其盟友可能的攻击日益感到紧张。民调显示,大多数韩国人现在希望首尔拥有自己的核武。报道引述首尔梨花大学朝鲜问题教授朴元昆(Park Won-gon)说:"美国需要在联盟层面上表现出更多的威慑承诺”。此外,尹锡悦也因3月访日与岸田文雄的峰会而受到国内压力,舆论批评他过于偏重于外交而忽视了日本强征韩国劳工等历史问题。
报道指,美国希望日、韩两大地区主要盟友在朝鲜问题上进行更密切的合作,预计尹锡悦此次访问期间,乌克兰议题也将是与拜登会谈的内容,华盛顿将呼吁韩国在乌克兰问题上给与更多帮助,通过向基辅提供弹药和武器来支持乌克兰。据指韩国是世界第九大武器出口国。而尹锡悦在此次出访美国前在采访中曾说,如果在乌克兰发生大规模针对平民的攻击,韩国可能考虑提供军事援助。这一表述被解读为首尔一直坚持的“限制杀伤性武器支援”立场有改变的可能性。虽然尹锡悦的表述附加了大规模针对平民的攻击等条件,但被认为韩国有可能在对乌军事支援问题上与西方世界保持步调一致。俄罗斯对尹锡悦的这一表态立即发出警告,表示对乌克兰提供武器就意味着在一定程度上介入战争。