申訴專員公署交代兩項主動調查結果，其中一項涉及殘疾人士路旁專用泊車位被濫用的問題，促請運輸署正視及處理。

申訴專員趙慧賢表示，運輸署於2021年推出新措施，容許司機申請證明書，接載行動不便人士時使用路旁的殘疾專用泊位，有關證明書俗稱「灰證」。她說，「灰證」申請量大幅上升，截至2022年11月，運輸署共簽發2729張「灰證」，但路旁殘疾泊位只有522個，以致泊位供不應求情況更嚴重，被濫用的情況亦增加。

趙慧賢提到，「灰證」持有人可以登記多於一輛汽車，亦無硬性規定，申請人與被接載者必須有親屬關係，不利當局監察泊位被濫用；另外，也有個別「灰證」持有人沒有接載下肢殘疾人士但就使用專用泊位。

趙慧賢說，運輸署本意良好，希望促進殘疾人士融入社區，但未有評估推行措施可能出現的問題，也未有公眾諮詢，過程透明度不足，令人產生負面觀感。加上新措施實施後數個月，運輸署修改申請「灰證」的準則，反映未有仔細考量執行細節，修改條件令人無所適從。

趙慧賢說，由於「灰證」是行政措施下的計劃，因此即使涉及濫用亦沒有任何罰則。她指，申訴專員公署向運輸署提出11項建議，大致獲接納，署方已採取措施落實建議。