美中关系紧张之际，麦卡锡准备会见蔡英文

2023年4月5日09:10 CST 更新

台湾总统蔡英文和拜登(Joe Biden)政府即将迎来此次备受关注的美国之行中最关键的事件，即与美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)的会晤，这将考验中美两国处理紧张局势的能力。

蔡英文将于周二晚间抵达洛杉矶。蔡英文此次访问台湾中美洲外交伙伴，去程和回程要在美国进行两次为期数天的停留，洛杉矶是第二次停留。她在加州的首要议程是周三在里根总统图书馆(Ronald Reagan Presidential Library)与麦卡锡进行外界期待已久的会晤，中国政府已警告称将采取措施反制，但未说明具体将采取什么措施。

台湾领导人对美国的访问历来都被称为“过境”，并被视为非官方行程，这是华盛顿与北京在外交方面心照不宣的微妙举动。因此，台湾领导人会避免中途到访华盛顿，通常也不与美国高级官员会面。北京认为台湾是中国领土的一部分。

如果此次会晤按计划进行，麦卡锡将成为此类过境访问开始以来在美国本土会见台湾领导人的最高级别美国官员。

中国驻洛杉矶总领馆发言人周一表示，这样的会面将“冲击中美关系政治基础”。该发言人称，“台湾问题是中美关系第一条不可跨越的红线。”

台湾外交部周二表示，中国的批评“益发荒诞无稽”，并称，面对威权政府的胁迫，台湾不会退缩。

台北与华盛顿的关系日益密切已令北京方面越发焦虑，这个自治岛屿日渐成为美中两个全球最大经济体关系中最不稳定的闪爆点。中国共产党从未统治过台湾，然而中共表态称有朝一日将控制台湾，必要时将动用武力。考虑到这种可能性，中国正在扩充并升级军事力量，此举刺激台湾和美国采取类似的行动。

美中关系紧张之际，蔡英文办公室和拜登政府下了一番工夫，让蔡英文在美国停留期间基本不出现在公众视野中。

在稍早的纽约之行中，蔡英文在布鲁克林一家偏僻的咖啡馆短暂露面，她拒绝接受采访，之后在一个闭门活动中接受了保守派智库哈德逊研究所(Hudson Institute)的奖项。

白宫已多次表示，蔡英文此次过境美国与以往的过境没什么不同，并敦促北京方面不要反应过度。美国国家安全委员会(National Security Council)发言人柯比(John Kirby)周一在被问及麦卡锡与蔡英文会面的计划时再度传递了这一信息。蔡英文是在出访危地马拉和伯利兹的行程中间过境美国的。

柯比说：“我不会超越我们目前所处的状况，猜测中国人可能会或者可能不会做什么。我们强烈敦促他们不要对此做出过度反应，因为根本没有理由这样做。”

位于加州的里根总统图书馆和博物馆，美国众议院议长计划在这里与台湾总统会面。

图片来源：DAVID CRANE/ASSOCIATED PRESS

去年夏天，前任众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)前往台湾之后，北京方面包围了台湾岛，发射了火箭和弹道导弹，并出动军舰和战机，台湾的防御能力受到考验。这是一次不寻常的武力展示，在美国军方内部引发了对中国封锁台湾能力的新担忧。佩洛西是25年来访问台湾的最高级别美国官员。

上述事件导致华盛顿和北京方面之间的关系进入螺旋式下降阶段，两国政府都已试图扭转这一局面，但成效有限。

麦卡锡被提名为众议院议长后曾表达亲自访问台湾的意向，但台北方面的一些人担心佩洛西访台并引发北京方面实施有针对性军事演习的一幕重演。据知情人士称，考虑了此类风险之后，蔡英文的决策圈成员尝试说服麦卡锡改在美国与蔡英文会面。

一位知情的政府官员将双方最终商定在美会面归因于台北和华盛顿之间的高度互信。

在台湾政治大学任教的政治学家Lev Nachman谈到台北方面说服麦卡锡在美国会面时表示，美国和台湾有人能够做到这一点是了不起的外交行动。

Nachman称，如果给北京方面一个再度开展实弹演习的口实，蔡英文所在执政党民进党将受到政治上的损害。民进党在去年年底的地方选举中受到打击，正试图在明年1月的总统选举前提升支持率。

佩洛西访问台湾后，中国政府对她及其家庭成员实施了制裁，禁止任何中国实体与他们做生意。北京方面可能也会对麦卡锡采取同样的措施，并加强在台湾周围的军事巡逻。

中国军事分析人士傅前哨周末对中国的民族主义报纸《环球时报》表示，他预计中国军方对麦卡锡会面的反应将与佩洛西访问台湾后的反应相似。

在周二的一次例行新闻发布会上，中国外交部发言人毛宁在被问及中方会否再次举行军演来回应麦卡锡与蔡英文的会面时表示，“中方将密切跟踪事态发展，坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。

台湾军方和国防部官员表示，他们预计中国的军队不会作出强硬的反应，但台湾已为这种可能性做好准备。

台湾国防部称，周一有20架中国军机在台湾领空附近飞行，其中九架飞机越过了将台湾与中国隔开的100英里宽台湾海峡的中线。与中国此前在台湾周围的军事行动相比，这两个数字都不突出。

（本文会有更新）