沙特和伊朗外长在北京会晤探讨两国关系
Stephen Kalin / Keith Zhai / David S. Cloud
沙特外交大臣和伊朗外交部长正在北京举行会晤。几周前,在中国斡旋下,这对中东宿敌同意恢复外交关系,此举震动了中东地区的地缘政治格局。
预计沙特王子费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特(Faisal bin Farhan Al Saud)和伊朗外交部长阿卜杜拉希扬(Hossein Amir-Abdollahian)将讨论一系列问题,包括重新开放双方大使馆、任命大使以及伊朗总统访问沙特的计划。
3月10日,沙特和伊朗政府宣布在断交七年后恢复外交关系,并将在两个月内重开双方大使馆,自那以来,两国外长已多次通话。根据沙特国家电视台播放的一段视频,周四,在助手陪同下,沙特外交大臣和伊朗外长在中国举行了会晤。
几十年来,沙特和伊朗一直因长期的安全问题和宗教分歧而关系不和,这些问题加剧了两国对中东地区主导地位的争夺。
随着“阿拉伯之春”(Arab Spring)期间爆发的对抗逐渐消退,以及美国以外的其他大国争夺在该地区的影响力,中国出人意料地促成沙伊关系缓和加速了中东地缘政治的重新调整。这也标志着华盛顿和北京之间的竞争进入了新的篇章。
沙特和伊朗达成的协议涉及两国之间一些最敏感的问题,包括伊朗对也门胡塞叛军的支持。在该协议宣布后的几周内,沙特也接近与叙利亚达成恢复外交关系的协议。叙利亚在过去十年的内战中与伊朗走得更近。这些谈判是在俄罗斯的斡旋下进行的,美国又一次未能涉足中东地区的一项重大进展。
据知情人士透露,美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯(William Burns)本周早些时候在事先未宣布的情况下突然到访沙特,向沙特方面表达了失望。他对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)说,利雅得在华盛顿全球竞争对手的支持下与伊朗和叙利亚达成和解,对此美国大感意外。伊朗和叙利亚目前仍受到西方严厉制裁。
一位美国官员表示,伯恩斯与沙特官员讨论了在情报和反恐方面的合作。
沙特和伊朗外长周四的会晤是海湾阿拉伯国家领导人和伊朗官员高级别峰会的前奏,中国领导人习近平已提议在今年晚些时候举行该峰会。伊朗官方通讯社伊通社(IRNA)称,该国政府已任命驻阿联酋大使,为七年来首次。
其他高级别会谈也在筹备中。知情人士称,伊朗总统莱希(Ebrahim Raisi)已经接受沙特的邀请,将对沙特进行访问。出访日期目前尚未宣布。
如若成行,这将是莱希对沙特的首次正式访问。前几任伊朗总统和沙特国王在以往两国关系回暖时期也进行过类似访问。
2016年,沙特与伊朗断交,此前对沙特处决一名知名什叶派神职人员感到愤怒的抗议者袭击了沙特驻德黑兰大使馆,以及沙特驻马什哈德领事馆。
最近,伊朗与沙特在中国的斡旋下恢复建交,这一中东外交突破切实表明北京愿意利用其影响力帮助解决外国争端。《华尔街日报》的Austin Ramzy解释了中国新外交模式的特点,及其在国际和平上的努力如何对美国构成了挑战。封面图片制作:Diana Chan WSJ S Chinese
对德黑兰来说,改善与利雅得关系的举措会缓解其所面临的国际孤立形势。由于去年秋天发生了反政府抗议活动,且旨在恢复2015年伊核协议的谈判破裂使其解除经济制裁的希望破灭,之后伊朗一直面临这种不利局面。
德黑兰与利雅得和解有助于实现其削弱美国在中东地区影响力的长期目标,将华盛顿最亲密的伙伴之一脱离美国的势力范围,让中国在该地区发挥更积极的外交作用。
美国与伊朗没有建立正式的外交关系,中国则与德黑兰和利雅得都有密切的外交和经济联系。中国不但是伊朗最大的贸易伙伴,也是沙特石油的主要买家,这使得中国对双方都有影响力。