“瓦格纳”和俄罗斯在苏丹的隐藏动机是什么?
美国研究员兼专家卡特里娜·多克西 (Katrina Doxey)在最近的一项研究中表示,金矿开采和俄罗斯在红海的海军基地代表了瓦格纳集团和俄罗斯干预苏丹事务的主要利益。
多克西是华盛顿战略与国际研究中心 (CSIS) 跨国威胁项目的主任和研究员,此前曾在美国财政部中东和北非司工作。
多克西在该中心网站发表的一篇论文中谈到了“瓦格纳”集团影响力和活动的扩展,这是一家与俄罗斯政府关系密切、在大约 30 个国家开展业务的私营军事公司。
世界知道“瓦格纳”集团是因为它在乌克兰战争前线作战,这场战争始于 2022 年 2 月俄罗斯的军事进攻。
多克西呼吁美国政府努力收集、分析和公布与瓦格纳活动有关的一切,以追究其责任并破坏其从保密中获得的优势。
多克西专家认为,目前在苏丹发生的以阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军为首的苏丹武装部队与以穆罕默德·哈姆丹·达加洛将军(赫梅蒂)为首的快速支援部队之间的激烈权力斗争,深深植根于苏丹内部政治。
但这场冲突为外国参与者创造了机会,其中包括俄罗斯通过瓦格纳集团进行干预,旨在塑造一个有利于自身利益的政治未来。
瓦格纳抵达苏丹
2017 年 12 月,瓦格纳集团开始向苏丹前总统奥马尔·巴希尔提供政治和军事服务,在此之前一个月,莫斯科与他就一系列经济和安全协议进行了谈判,其中特别包括 M-Invest 的一系列金矿开采特许权,这是一家与瓦格纳首席执行官普里戈津有关联的俄罗斯公司。
即使在 2019 年 4 月巴希尔政权被推翻后,瓦格纳在苏丹的活动仍在继续,该组织成功地适应了新的过渡政府,直到它支持 2021 年底前的军事政变,这让政府更有兴趣继续加强与俄罗斯的关系。

俄罗斯和瓦格纳集团的目标
多克西指出,瓦格纳集团(然后是俄罗斯)致力于确保俄罗斯在苏丹的两个利益:第一个是金矿开采,第二个是获得红海的海军基地。
- 金矿开采:根据莫斯科和喀土穆之间的初步谈判,M-Invest 的子公司 Meroe Gold 建立了一个从苏丹开采黄金和走私业务的网络,此外,还为 Wagner 的业务和利润产生提供资金。这种黄金走私有助于缓解国际制裁对俄罗斯主要行为体的影响,尤其是在乌克兰战争结束后。
- 红海海军基地:俄罗斯长期以来一直希望进入红海,2020 年底,莫斯科和喀土穆达成协议,在苏丹港建立俄罗斯海军基地。根据协议,未来基地将容纳一个海军后勤中心、一个修船场、最多 300 名士兵和 4 艘海军舰艇,包括核动力舰艇。苏丹过渡政府于 2021 年 4 月停止了建立海军基地的计划,部分原因是美国施压。而在 2021 年“政变”之后,军政府仍然不愿重启这笔交易,俄罗斯仍然对建立红海通道感兴趣,并可能希望取得执政党允许协议继续进行的政治结果。
专家多克西证实,苏丹正在进行的权力斗争的结果将影响俄罗斯这两个主要利益的未来,因此,瓦格纳很可能会努力塑造对自己有利的结果。
瓦格纳在苏丹保持虚假信息能力和安全能力,可以将其付诸行动,更多的后勤支持可能来自或至少通过其其他区域据点,特别是它在利比亚和中非共和国的基地。
事实上,有报道称,退役的利比亚将军哈利法·哈夫塔尔——瓦格纳集团的利比亚伙伴——向快速支援部队提供了支持,有传言称,赫梅蒂向瓦格纳集团寻求帮助。

华盛顿面对瓦格纳
多克西呼吁华盛顿和西方国家的首都对“瓦格纳”在苏丹的作用进行监督和监视,并呼吁尽可能多地公布有关该组织的公开或解密材料。
多克西表示,无论哪一方获胜,对瓦格纳活动的完整记录,特别是在其部队侵犯人权或其他非法活动,将提高人们对其行动造成的问题的认识,并对其造成的任何损害追究责任。