阿塞拜疆与亚美尼亚正处于历史性事件的风口,此前,两国宣布准备相互承认对方的领土完整与主权,并开始讨论有关纳卡地区(纳戈尔诺-卡拉巴赫)冲突的和平协议。

今年5月25日在俄罗斯首都莫斯科举行的欧亚经济联盟领导人扩大峰会,在其召开间隙发布了一份联合声明——该声明指出,两国签署和平条约几乎已成必然,并且可能会在不久的将来完成。

尽管阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫与亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬在峰会期间,在有关运输走廊的问题上发生了口头冲突,但仍出台了这项声明。

在会议期间,帕希尼扬对在与亚美尼亚接壤的拉钦走廊上设立阿塞拜疆检查站的要求表示不满,并称阿塞拜疆方面计划建立一条连接其本土与飞地纳希切万(与土耳其接壤)的走廊,以开辟其与欧洲之间的贸易道路,但阿利耶夫对此予以坚决否认。

在激烈的讨论下,俄罗斯总统普京出面干预,并要求在三方闭门会议中讨论这些悬而未决的问题,以最终确认相互承认和解决走廊问题的决心。

在普京的会谈桌上展开的辩论 (半岛电视台)

长期争议

此举将会结束前苏联空间以及“俄罗斯后花园”内最重要、最古老的紧张局势火药桶之一。俄罗斯凭借其自身权重而充当了这两个高加索邻国之间的“消防警察”以及历史协议担保人。

长期以来,纳卡地区的冲突一直被视为在一块国际公认的阿塞拜疆领土上被“冻结”的冲突的急剧升级——该地区的大多数人口是亚美尼亚人。

阿塞拜疆和亚美尼亚自1988年2月以来,对该地区的所有权存在争议,当时,该地区宣布从阿塞拜疆共和国中独立出来,并在1991年9月宣布成立纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国(未能得到任何联合国成员国的承认)作为苏联的一部分,而这也标志着阿塞拜疆与亚美尼亚之间的武装冲突的开始。

在1992-1994年的武装冲突期间,阿塞拜疆失去了对该地区的控制权,此外还失去了邻近的其他7个地区。

但是在亚美尼亚国内政治危机和示威活动最为严重之际,阿塞拜疆却于2020年秋季发动了一场闪电战,并成功控制了该地区,此后,两国在俄罗斯的斡旋下签署了停火协议,尽管如此,两国之间的边境地区仍持续爆发小规模的冲突。

从左至右:亚美尼亚、纳卡地区、阿塞拜疆、巴库 (半岛电视台)

力量平衡

南高加索事务专家安德烈·扎伊采夫认为,第二次纳卡战争的结果表明,阿塞拜疆军队的实力已经远超亚美尼亚军队,而如果爆发第三次纳卡战争,那么这一点将体现得更为明显。

扎伊采夫在接受半岛电视台记者采访时解释称,有关俄罗斯维和部队的索契协议将在两年半内到期,如果这项协议得不到延长,那么阿塞拜疆“将会感谢俄罗斯维和部队”,因为后者将会离开该地区。在经历一些短暂的战斗之后,阿塞拜疆军队将会进入这些地区,驱逐亚美尼亚军队并控制这些地区。

他补充称,这是存在于所有人脑海中的“基本情况”,而在这样的情况下,整个地区的命运将以此为结束,他还强调,在这样的情况下,美国、欧盟和俄罗斯将会要求亚美尼亚方面接受既成事实,因为没有人会为它而战,而且它还必须承认纳卡地区是属于阿塞拜疆的。

另一方面,俄罗斯科学院研究员弗拉基米尔·奥连琴科认为,阿塞拜疆和亚美尼亚愿意互相承认彼此的边界,这是缓和两国紧张局势的重要一步,但这并不一定意味着冲突将立即结束。

尽管他强调,当前发生的事情是俄罗斯的胜利,因为这在俄罗斯的地缘政治空间内解决了一场战略危机,并且还体现了它在影响地区局势方面的能力,但他也呼吁,不要夸大事实,而是要谨慎保持乐观。

根据他的观点,俄罗斯的西方竞争对手将致力于从俄方手中夺取主动权,并根据西方语境来“混合”未来可能的谈判路径,并将这个紧张局势的火药桶送回俄罗斯的“后花园”。

亚美尼亚(左)、阿塞拜疆 (通讯社)

暂停执行

尽管奥连琴科强调,鉴于亚美尼亚总理在该国农村人口中拥有大量支持者,承认纳卡地区为阿塞拜疆领土的决定并不会影响帕希尼扬在该国的地位,但是奥连琴科又警告称,一旦帕希尼扬在即将举行的选举中落败,那么,新领导人的上台可能会决定修改这项协议。

亚美尼亚反对派直接发表的立场,证实了这位俄罗斯专家的观点。亚美尼亚议会前议员、亚美尼亚欧洲一体化组织负责人奈拉·卡拉佩特扬认为,帕希尼扬的决定将是一种“可怕的承认,它不仅会关闭该地区的问题,并且还使我们在未来也无法再次打开这些问题”,她还指出,“未来再也无法在外交和国际层面上打开这一问题。”

奥连琴科认为,反对派在纳卡问题上打出“投降牌”,这可能会再次引发亚美尼亚的广泛抗议,并使其政治生活再度陷入混乱。

但是国际事务作家伊利亚·库萨认为,现实中发生的事情将会导致俄罗斯在整个南高加索地区的影响力下降,甚至还可能在未来几年内消失。

根据库萨的说法,如果亚美尼亚反对派能够成功上台,那么当前发生的事情或将有助于加强其地位,“届时,莫斯科将会失去对埃里温的控制,继而失去亚美尼亚在帮助俄罗斯方面的作用——至少是在规避经济制裁的问题上,作为对莫斯科在亚美尼亚和阿塞拜疆正常化进程中的作用的报复,因为这一进程是以牺牲纳卡地区居民为代价的。”

来源 : 半岛电视台