美-印联手展望更大国际战略 - 曼谷专栏
美国国务卿和印度总理下周即将访问太平洋岛国。外界评论美印担心中国在这一地区日益增长的军事和经济影响力,因而共同联手在印太地区打造大国影响力。与此同时,美国和印度不断在军事,武器装备采购以及经济产业方面加深合作,也是当前印太大国关系发展动向的一大焦点。
泰国媒体综合报道,七大工业国集团(G7)广岛峰会20日发表公报,内容称该集团将透过“去风险”、“多元化”等手段增强经济韧性,无意阻挠中国经济进步,不寻求“脱钩”,希望与北京建立稳定且具建设性的关系。七个工业国家分别是日本、美国、加拿大、法国、德国、意大利和英国。此次还有印度、乌克兰等国领导人破例参加。除了强调建立“经济安全体系”外,此次会议还重申了对东海、南海以及台湾海峡安全与稳定的重视。两年前,七国集团领袖在伦敦会晤时首次提到中国。此次媒体评论普遍认为七国领导人聚集广岛也是为了寻求如何对抗中国,同时对中国采用贸易和供应链进行经济胁迫予以批评。
另据消息称,此次G7广岛峰会于20日提前发布联合公报,原因是乌克兰领导人泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)于20日下午抵达日本现身广岛会场。按照原计划安排,泽连斯基将透过视讯方式出席这次会议。乌克兰领导人搭乘法航班机飞经中国领空抵达日本,俄乌战争随即成为了七大国集团三天峰会的主基调。值得关注的是,泽连斯基跟印度总理莫迪(Narendra Modi)进行了场边对话。泽连斯基事后透过Telegram透露,双方谈到了乌克兰方面需要排雷以及野战医院等方面的援助。有媒体报道泽连斯基邀请印度加入乌克兰提出的和平计划。印度总理表示将会“尽力帮助”化解乌克兰危机。俄乌战争持续一年另三个月,中国、印度等多数亚洲国家并未对俄罗斯所采取的军事行动予以批评。G7领袖呼吁中国敦促俄罗斯从乌克兰无条件撤军。
据了解,由美国、日本、印度、澳大利亚组成的 “四方安全”(Quad)首脑在G7峰会场边提前进行了会谈。事后共同发表了关于“强烈反对武力胁迫、单方面改变现状以及坚定维护印太海域和平与安全”的联合声明。媒体对此解读为四方集团剑指中国。印度总理莫迪重申四方组织是维持印太地区和平与稳定的重要平台,其声称乐意在2024年承办下一届“四方安全会谈”(Quad)。
根据媒体报道,美国总统拜登(Joe Biden)与印度总理莫迪在四方会谈期间保持良好互动。两人今年已在多个国际场合会面4-5次,莫迪计划于今年6月访问华盛顿。拜登告知莫迪称其在美国非常受欢迎,印度领导人将在下月访美期间组织演讲活动的门票已经销售告罄。美印两国领导人原定将在广岛峰会后访问澳大利亚以及太平洋岛国。不过有消息称拜登急须坐阵解决国内严峻的美债危机,因此改由美国国务卿布林肯(Antony Blinken)代替访问行程。莫迪则将出席由印度和 14 个太平洋岛国组成的莫尔兹比港(Port Moresby)第三次合作峰会(FIPIC III Summit)。该合作论坛上次峰会于2015举办,时隔八
年后,新德里旨在重新启航,继续为在太平洋岛国建立影响力而付出新的努力。印度媒体报道,莫迪的三国访问行将享受到“难得的殊荣”,通常,巴布亚新几内亚不会对日落后到来的任何国家领导人举行欢迎仪式。此番将为莫迪总理破例举行盛大的欢迎仪式。相关的评论分析指出,尽管印度试图在太平洋岛国建立影响力,标志着印度走向世界的雄心勃勃,但这一战略有其局限性,关键是它无法与中国的资源相比拟,相比之下,南亚和印度洋周边地区才是新德里的战略重点。即便印度堪称印太地区大国并且是四方对话集团的成员之一,但若打算向太平洋地区进行对外发展,就不得不考虑到海军实力以及财务能力等维持远洋战略的若干生计要素。
与此同时,美国国务卿布林肯将于5月22日访问巴布亚新几内亚与太平洋岛国领导人举行区域会议。此后布林肯将分别与帕劳和密克罗尼西亚正式续签《自由联合协定》(COFA)。旨在凸显美国对印太地区国家的支持,同时维护美国作为全球领导者的地位。评论称,美国致力于扩大在太平洋地区的影响力,旨在寻求“抗衡与遏制中国”。中国国家主席习近平曾于 2018 年访问太平洋岛国并随后开展了一系列务实性合作。
美国总统太平洋岛国谈判特使尹汝尚(Joseph Yun)近日透露,美国计划在未来20年内向帕劳、密克罗尼西亚和马绍尔群岛投资65亿美元。军事战略是美国希望维持当地影响力的动机之一,拥有一个可以捍卫和投射武力的围栏,这在中美竞争中是至关重要的。
近日,新任美国驻印度大使贾塞蒂 (Eric Garcetti) 透过推特分享了一段在印度观光的短视频,配文称其在艾哈迈达巴德(Ahmedabad)和孟买(Mumbai)等城市会见了一些主要的利益攸关者,共同讨论了发展战略以及如何深化美国和印度之间的长期伙伴关系。 贾塞蒂还兴奋地提议印度考虑申请举办 2036 年奥运会。
据了解,贾塞蒂本月12日正式向印度总统穆尔穆(Draupadi Murmu)呈递就任国书,由此填补了美国驻印度大使悬置超过两年多的职务空缺。贾塞蒂对媒体表示,即便在大使空缺期间,美印关系一直在迅速成长,未来将进一步携手促进繁荣,共同对抗战争、气候变迁、疫情给人类造成的威胁,美印合作将给世界注入平衡的力量。
关于美印在俄乌问题上的分歧,贾塞蒂表示美印关系并不局限在俄乌议题上。俄罗斯侵犯乌克兰是道德问题,印度不选边以避免受波及可以理解。而美国将继续为尊重法治、主权和边界而主张正义。关于美国和巴基斯坦的关系,贾塞蒂表示美国只是希望巴基斯坦维持稳定,印度不必站在美巴关系的角度去考量印美关系。
此外,美国驻印度大使支持印度勇敢捍卫边界,声称美印可并肩合作。5月19日,中国外交部对印度在克什米尔争议地区举办二十国集团(G20)旅游会议表示反对,声称中国不会出席,因为该地区涉及领土主权争议。众所周知,中印两国关系曾经在2020年爆发边境冲突后降至冰点。莫迪近期在日本表示,印中两国的边境争端决定着两国关系的发展方向。