中国庆祝经济复苏,承诺进一步促进就业

中共政治局表示,要巩固和扩大中国新能源汽车发展优势。图为零跑汽车在金华的一家工厂。

图片来源:CHINA DAILY/via REUTERS

在今年第一季度中国经济实现好于预期的增长后,中国共产党最高决策机构承诺将推动经济复苏,一方面暗示看好国内经济前景,另一方面也承认存在地方政府债务、青年失业等问题。

在去年底中国政府放弃严格的防疫策略后,预计中国经济今年将以稳健的速度扩张。这一乐观预期为全球经济提供了支撑。当前,全球经济正受到美国和欧洲经济增长放缓的困扰,原因是利率上升、通货膨胀居高不下以及有关金融行业失稳的担忧抑制了消费者和商业支出。

今年第一季度中国经济同比增长了4.5%,经济学家们预计,2023年全年中国整体经济增长将达到或超过政府设定的5%左右的目标,理由是在结束新冠防控后,中国消费者正在购物、外出就餐和旅游方面大肆消费;过去几年里,在中国政府的动态清零防疫政策下,国内经历了断断续续的封控。

上周五,中国领导人习近平主持了一次中共中央政治局会议,中共中央政治局在会议后的一份新闻稿中乐观地指出,需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”得到缓解。中共中央政治局是中共最高决策机构。

不过,这也表明官员们意识到全面复苏还不是板上钉钉;与此相呼应的是,经济学家普遍认为,面对出口需求不振、消费者信心低迷、民营部门建筑和机械相关投资疲软的局面,中国经济扩张能持续多久具有不确定性。

据官方媒体新华社的一则报道,中共中央政治局称需求仍然不足,并表示推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

2022年,高传染性新冠变种奥密克戎给中国政府的疫情防控工作带来很大压力,多座大城市实行了大规模封控,对经济增长构成了拖累。中国经济去年增长3%,创下自20世纪70年代以来最慢增速。现在,经济活力正再度增强,政治局的上述评估则为中国领导人传递的一连串乐观讯息添上新的一笔。

中国最高经济规划机构国家发改委本月早些时候用“需求扩大、供给恢复、预期改善”来描述重新开放后的经济运行特点。中国央行货币政策委员会在季度例会上曾指出,国内经济呈现恢复向好态势。

在结束中国政府持续几年的动态清零政策后,中国消费者正在购物、外出就餐和旅游方面大肆消费。

图片来源:Qilai Shen/Bloomberg News

今年第一季度的复苏步伐,以及来自旅游预订、交通运输水平和其他备受关注指标的乐观增长信号,促使许多经济学家提高了对今年经济增长的预期。

汇丰控股有限公司(HSBC Holdings PLC, 0005.HK, HSBC, 简称﹕汇丰控股)上周五将其对今年中国经济增长的预测从之前的5.6%上调至6.3%,理由是消费者支出预计将大幅增长,房地产行业投资在经历了长期收缩后有望恢复增长。

上周五,中共中央政治局承诺以积极的财政政策以及稳健和精准的货币政策来支持经济复苏,这一立场与经济学家的预期相符,即除非经济出现下滑,否则政府不太可能扩大刺激措施。

像往常一样,政治局列出了多项政策目标,但没有对如何实现目标给出太多细节。政治局承诺增加城乡居民收入,促进服务消费,扩大高校毕业生就业渠道。今年高校毕业生的数量将创下新高。

政治局还表示,要巩固和扩大中国新能源汽车发展优势,并重视通用人工智能发展。政治局重申了早些时候的承诺,即促进互联网平台企业的健康发展。此前,中国自2021年起对该行业进行整顿。政治局还承诺确保未完工的楼盘建成交付。

政治局重申“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的”口号,同时承诺要控制因地方政府财政紧张而产生的债务风险。政治局还表示,希望今年能稳住外贸外资基本盘。