美国债务上限协议有望获得足够多的支持,但仍需跨越程序性障碍

众议院议长麦卡锡向保守派宣传该协议,认为这是一项有意义的支出改革。

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美国总统拜登(Joe Biden)与众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)似乎有望获得两党足够多的支持,从而暂停执行债务上限。到目前为止,反对意见仅限于两党中的进步派和保守派,但程序方面的障碍仍可能使避免一场史无前例的违约的行动复杂化。

根据拜登与麦卡锡周日敲定的债务上限协议,美国举债上限将暂停执行两年,在这期间将限制政府的开支。这项协议将削减民主党人青睐的一些国内优先事项的开支,同时把军费开支提高约3%。该协议还将加强对一些人领取食品券的限制,督促他们寻找工作。

经过漫长的谈判,拜登和麦卡锡在刚刚过去的长周末花了大量时间向各自政党宣传这一协议。白宫官员在国会山向民主党人介绍了该协议,麦卡锡则向保守派宣传这项法案在支出改革方面的重大意义。

拜登周一告诉记者,他觉得这份协议非常好。他还表示,没有理由不及时完成相关工作以避免违约。

在参众两院,直言反对该法案的议员们可能会阻挠法案的通过,从而使避免美国发生史无前例的违约事件的努力受到威胁。两院的一些保守派议员表示,他们将反对这项协议,因为该协议对联邦支出限制不够。而一些进步派议员则指责支出限制过于严厉。

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)说,如果国会不采取行动,美国政府用于支付账单的现金可能于6月5日告罄。若美国不能按时付款,其影响可能是广泛的,但即使国会错过了最后期限,一份协议的存在仍有望减少其造成的伤害。目前来看,市场更有可能将美国政府逾期付款视为一个小插曲,而不是美国政府的根本性失败。

在上述法案被提交众议院之前,需要首先在众议院规则委员会(House Rules Committee)获得批准。这是一个权力很大的委员会,对大多数立法都起到把关的作用。麦卡锡任命了三名强硬的保守派人士进入该委员会,作为他当选为众议长的举措之一。

这三名成员中有两人表示将反对该协议,他们是南卡罗来纳州共和党众议员Ralph Norman和得克萨斯州共和党众议员Chip Roy。这项协议最终仍可能获得足够多的支持,从而在规则委员会过关。该委员会预计将在周二审议这项法案。

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