布林肯称美欧对华立场趋于一致

2023年5月31日11:15 CST 更新

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)说，美国和欧洲的对华政策立场趋于一致，欧盟最近发表的声明与美国的政策十分吻合。

布林肯是在美国-欧盟贸易和科技委员会(EU-U.S. Trade and Technology Council, 简称TTC)于瑞典北部举行的一次会议开始时发表上述讲话的，高层官员在这次会议上讨论的议题包括AI和绿色供应链等问题。这次会议是该论坛自2021年创建以来的第四次会议。

官员和商业团体在会前表示，他们预计此次会谈也将重点讨论欧洲和美国应该如何与中国打交道。

“事实上，在任何时候，我都未曾见过美国与欧洲、以及与亚洲主要伙伴国在对华立场上意见如此一致，”布林肯周二在瑞典举行的新闻发布会上说。

布林肯说，欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)最近关于中国的一次讲话，也可能是美国对华政策的一种表达。冯德莱恩在这次讲话中提到管控对外投资的可能性。

“我认为，美国和欧洲都相信这种关系很重要，是我们寻求维持的关系，但我们要睁大眼睛，”布林肯说。

最近几个月，欧盟官员承认，由于对中国的经济雄心及其在一些全球供应链中的主导地位更加警觉，他们正在向美国的对华立场靠拢。

“我认为美国已经先于欧洲几年有所行动，但我认为非常多的国家现在意识到这不是天真的时候，”瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)说。他补充说，这并不意味着停止与中国沟通和合作。

预计出席瑞典TTC会议的官员们还将讨论双边贸易问题。目前各方正面临越来越大的压力，需要证明该论坛的工作能够为企业带来实实在在的好处。

欧美的商业团体表示，在TTC的对话帮助加强了美欧之间的沟通，并在俄罗斯去年入侵乌克兰后促进了协调制裁行动。但这些团体说，TTC还没有作出足够的努力，以解决双方认为最重要的一些优先事项，例如达成一项保护跨大西洋数据传输的协议，以及降低彼此向对方市场出售的难度。

美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)负责欧洲事务的高级副会长Marjorie Chorlins说，TTC还错过了一个更具体地讨论欧美即将出台的立法以及这些立法对企业有何影响的机会。

Chorlins称：“问题是，我们是否处于持续的对话状态，抑或我们是否会就如何合作应对我们最大的共同挑战作出一些艰难的决定。”

美国全国商会和游说团体欧洲企业协会(BusinessEurope)表示，敲定一项关于跨大西洋数据传输的协议是企业的首要要求之一。该协议将重新建立一个框架，让企业可将欧洲人的个人信息转移到美国，此前的一项协议因隐私问题而无效。欧盟内部目前正在讨论该框架，并表示希望在夏季之前将该协议落实到位。

美国和欧洲企业还希望就更可持续的“绿色”钢铁和铝达成协议，并希望在方便企业展开符合性评估方面取得进展。符合性评估旨在确保来自一个司法管辖区的产品符合另一个司法管辖区的标准。

欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在最近的一次讲话中表示，处理符合性评估事宜应该是TTC的一个重中之重。他上个月称：“我们需要在贸易方面拿出更多成果。”

TTC最近一次会议于去年年底在华盛顿附近举行，当时会议主要围绕欧洲对美国《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)的担忧展开。

美国的这项法律让许多欧洲企业和官员感到惊讶，他们称法案中的美国制造条款可能会促使企业将投资转移到美国，有损欧洲的利益。此后，欧洲官员公开表达担忧的情况有所减少，并且在协商一项关于关键原材料的协议，该协议可能允许来自欧洲的矿物满足这项美国法律中关于电动汽车补贴的采购要求。

欧洲企业协会副总干事Luisa Santos表示，她预计本周的TTC会议期间，在解决企业长期关切的一些问题方面不会取得突破性进展。但她称，尽快产生成果很重要，这样企业才能受益，并让TTC在明年美国大选和欧洲选举后继续存在的可能性更大。

“我们当然希望它能继续下去，”Santos谈到TTC的讨论时说。“但并非一定就会如此。这就是为什么我们说，希望看到能拿出来的成果。”