黎巴嫩选举存在政治变革机会吗?
随着黎巴嫩选举热潮降温,该国已在其令人眼花缭乱的政治历史中翻开了新的篇章。
在周日的选举结果之后,黎巴嫩拥有 128 个席位的议会及其脆弱的宗派权力分享体系的权力平衡发生了变化。
数十年来,一直是黎巴嫩政治方程式中不变变量的立法者被取消了席位,受到该国2019年起义启发的陌生面孔被选举产生,现在可能会为一个经常处于昏迷状态的政治体系注入新的活力。
但一些选举的热情已经被连续第三年困扰黎巴嫩的问题所掩盖,尤其是经济问题。
与美元相比,黎巴嫩镑的价值已经贬值了 90%,进一步暴跌,由于担心燃料和小麦短缺,黎巴嫩银行或中央银行的外汇储备正在减少,汽油和食品价格继续飙升。
专家告诉半岛电视台说,虽然黎巴嫩的选举结果标志着该国动荡历史的关键时刻,但未来可能会决定黎巴嫩是否有生存的机会。
盟友让真主党失望
伊朗支持的强大什叶派真主党没有失去任何席位,但帮助其维持议会多数席位的政治盟友遭受了来自传统敌对政党和新的反建制反对派的重大打击。
值得注意的是,反建制反对派候选人获得了黎巴嫩南部关键影响力地区的希腊东正教席位和德鲁兹派席位:医生埃利亚斯·杰拉德(Elias Jradeh)和律师菲拉斯·哈姆丹(Firas Hamdan)。
真主党的主要基督教政治盟友“自由爱国运动”,不再是最大的基督教政党。
然而,真主党和“自由爱国运动”都没有承认失败,都宣布选举胜利。
虽然黎巴嫩的政治联盟可能不稳定,但专家表示,这次投票对曾经占主导地位的基督教政党来说是一个巨大的打击。
阿拉伯改革倡议组织执行主任纳迪姆·胡里(Nadim Houry)告诉半岛电视台说,“我认为,奥尼主义者(自由爱国运动)将不得不承认他们在客观上已经失败了——即使他们试图对此进行调整。”
卡内基中东研究员莫哈纳德·哈格·阿里解释说,真主党的广泛联盟“软弱且脆弱”,而选举是展示忠诚度的一种方式。
这位研究人员表示,选举结果也可能表明什叶派选民的公众舆论发生了变化,并解释说,“另类什叶派投票”可能选择了真主党政治联盟以外的候选人。
哈格·阿里援引黎巴嫩选举观察员关于什叶派的众多声明告诉半岛电视台说,“(真主党)不希望在自己的政治选择之外进行投票,他们竭尽全力恐吓选民、候选人及其选区代表。”
政治瘫痪?
随着经济继续螺旋式上升,新议会没有太多时间召开会议并开始任命新总理和组建新政府的程序,但由于没有传统派系可以用来共同掌权的议会多数席位,专家认为可能陷入政治僵局。
阿拉伯改革倡议组织执行主任纳迪姆·胡里告诉半岛电视台说,“这是一种可能处于中间的(反对派)试图调解但不足以强加议程的情况。”
黎巴嫩总理是逊尼派,政府根据该国众多的宗教派别和议会中的不同政治力量而分裂,这种脆弱的权力分享系统会很快导致瘫痪。
胡里表示,“黎巴嫩是一个非常难以治理的国家,它的议会非常分裂。”
随着真主党的竞争对手,亲沙特和亲美国的黎巴嫩基督教力量赢得新席位,并可能与其他候选人结成反真主党联盟,两者可能在组建新政府的谈判中并驾齐驱,此前,双方的游击队员在贝鲁特发生冲突后不到一年,在类似于该国内战的场景中造成六人死亡。
在媒体和街头民众进行了近一年的相互斗争之后,双方现在将在政治舞台上相互挑战。
真主党坚持建立一个“民族团结政府”,其中包括该国所有政治利益的代表,而受到鼓舞的基督教黎巴嫩力量则希望政府的政治对手对其影响最小。
黎巴嫩对政治瘫痪并不陌生。
在总理纳吉布·米卡蒂总理的领导下,政界人士花了 13 个月的时间来组建现任政府。
新的政治僵局也将付出高昂的代价,尤其是在经济不景气的情况下,一个看守政府将无法引入新法律或做任何超出基本原则的事情。
胡里表示,如果任何一方都不妥协,那么可以预计,政治体系会“完全封锁”。
“我认为,真主党将不得不做出一些妥协,问题是将在多大程度上做出妥协?”
胡里表示,可能会在一些国内问题上做出妥协,比如腐败,而不是真主党的军事力量或参与地区冲突。
胡里并表示,“但另一个问题是黎巴嫩军队及其盟友是否决定推动事情——你不能因为你在议会中拥有多数席位而把真主党逼入绝境,不能这样做。”
这是一种与 2005 年之后的黎巴嫩极为相似的政治情景。
当时,就真主党武器的立场以及该运动在叙利亚和伊朗的盟友而言,存在两个明显的派别,那是一个政治瘫痪、大规模抗议、暗杀甚至一些武装冲突的时期。
胡里表示,“这可能是 2005 年后的重演,他们要么在制度上进行封锁,要么在街道上进行封锁。”
“无论他们决定是否提供便利,主动权都在他们(真主党)手上。”
反对派的希望?
由于周日的投票,十多名被称为变革力量的新议会议员加入了政治斗争。
大多数是全新的面孔,希望能代表 2019 年底发生的反对现状的民众起义的情绪。
他们承诺打击腐败,推动健全的政府政策,并为黎巴嫩的政治领域注入新的活力。
大约十几名候选人闯入议会,在类似的反建制平台上竞选。
卡内基中东研究人员哈格·阿里解释说,“当涉及到对人们真正重要的社会经济问题时,这些另类的声音将试图提高标准。”
另一方面,哈格·阿里认为,真主党和它的一些反对者,特别是黎巴嫩基督教力量,试图将政治转向教派争端、武器问题,以及更多“与黎巴嫩日常生活问题无关的抽象问题”。
同样,胡里预计新的反建制议会成员的意识形态多样性会带来挑战,需要克服这些挑战。
胡里表示,“我怀疑,将会有一个核心团队聚集在一起……一些基于问题的便利联盟。”
其中一些新议员向半岛电视台证实了这一点,并解释说,将很快开始讨论,以建立基于共同政治纲领的议会集团,同时探索可能的共同立场联盟。
所有这一切都需要时间,而政治僵局可能会阻碍此类计划的实施。
胡里表示,“要实现这一目标,首先要做的就是组建政府并制定议程。”
哈格·阿里认为,基督教黎巴嫩力量及其盟友可能会试图从政治讨论中“挤出”反建制立法者,然后广泛关注真主党的挑战,而不是关注经济改革和问责制。
哈格·阿里表示,“我认为,黎巴嫩军队及其盟友——尤其是逊尼派盟友——将引入的政治类型将对公共领域构成更大的统治。”
“这不会让独立人士和民间社会团体在如何推动事情上拥有太多发言权……但我希望,在接下来的四年里,他们会努力将辩论拉回到应有的水平。”