欧洲的技术官僚正在扼杀其全球梦想
自2019年12月以来，欧盟一直将自身及其所在的更广泛的欧洲大陆定性为“地缘政治”。欧盟委员会的机构已经被重新命名，这在表面上是为了推动包括非欧盟成员国在内的欧洲大陆成为一支全球性的地缘政治力量——从能源、研究、教育到贸易及金融的各个领域。
法国总统马克龙便是“地缘政治欧洲”愿景的早期支持者之一。
这项愿景的核心部分正是马克龙关于欧洲政治共同体的设想，其中包括欧盟的27个国家和17个邻国——其中部分国家希望加入欧盟，例如乌克兰和土耳其，而其他国家则离开了欧盟，例如英国。
然而，这项从表面上看来像是扩大化政策的倡议，其现实却相当平淡无奇。2023年6月1日，在摩尔多瓦举行的第二届欧洲政治共同体峰会，再次表达了对乌克兰及其总统泽连斯基的支持，同时还向已经成为欧盟候选国长达18年的北马其顿承诺，它最终将会在2030年加入联盟。鉴于俄罗斯在北马其顿日益增长的影响力，这种进展实在过于缓慢了。
归根结底，欧洲政治共同体听起来和看起来就像是一系列国际活动的浮夸之名，包括会议、文化节以及44个参与国的领导人聚会。它不是任何类型的实体，而是为这个“社区”聚会搭建的平台。如果你期望从这一倡议中得到更多，那就太天真了，就像期待欧盟的投资和融资计划本身能够有意义地激发欧洲的“全球竞争力”一样。
要了解其中的原因，只需要看看欧洲研究区(ERA)——这是一项旨在整合欧盟科学资源的倡议。其战略文件提供了通过“技术竞争力”来实现地缘政治相关性的路线图。
该文件强调了创新与以技术竞争力和全球地缘政治相关性为前提的经济增长，是如何密不可分的。其目标非常明确：在技术创新、数字化和绿色能源领域内，成为中国和美国以及其他新兴全球力量的独立竞争者。
然而，至少到目前为止，其结果再次令人沮丧：技术统治、官僚主义和假定的专家（学术）监督，推迟了成为一支不可忽视的地缘政治力量的一切努力。在通过建设创新型经济而将自身切实转变为具有竞争力的地缘政治参与者方面，欧盟仍远远落后于美国和中国。
大胆的想法和研究计划被各类审查小组拖累甚至窒息，审查小组寻求非政府组织风格的项目提案写作，并且遵循上世纪90年代新自由主义黄金时代的赠款授予模式。在欧盟领先的创新计划下，雄心勃勃的提议被视为不切实际。这就产生了一个完全缺乏欧盟全球竞争对手的积极进取方法的研究环境。
除非所有这些情况都发生改变，否则，由研发驱动的地缘政治欧洲的设想就将胎死腹中。
目前，项目提案是通过一个平均需要花费近一年时间的技术官僚程序来评分的。当寻求资金的繁琐过程结束时，桌上的资金也远远失去了竞争力：欧盟委员会在2021-2027年投资了1000亿欧元用于研究和创新，这远远低于美国、中国，甚至低于亚马逊等跨国公司。
如果欧洲寻求建立的政治共同体是一个非政府组织式的见面、打招呼和交谈的平台，而不是一个能够真正将欧盟及其委员会转变为全球权力的政治力量与合法实体，那么，所有关于地缘政治欧洲的讨论都将毫无意义。
如果它仍然是一个国家可以加入或者离开的俱乐部，那么它既不会是政治性的，也不会是地缘政治性的。地缘政治是地域性的，它需要能够通过社会和政治制度来认定的公民身份，即其想象中的政治共同体。
同样，通过创新进行竞争必须以越来越快的速度执行，只有这样，一个可以改变现实的想法才不会被象牙塔中的技术官僚和教授的诡辩所击败，才不会脱离全球转型的迅猛发展速度。否则，与硅谷或者中国竞争的野心就纯粹是个笑话。
换句话说，“地缘政治委员会”不过是一个梦想，在欧盟技术官僚对欧洲大陆社会、经济和领土塑造的现实的令人窒息的控制之下，这个梦想即将破灭。
如果欧洲想要在地缘政治和技术方面进行竞争，那么其技术官僚就需要后退一步。