重现福特与尼克松的情形:拜登会赦免被定罪的特朗普吗?
在美国司法当局对前总统特朗普提出37项指控之后,特朗普可能会面临严重的法律问题,并最终可能会进监狱。这些指控包括他未能在任期结束时将数千份文件——其中包括一些绝密文件——转移至“国家档案馆”。
鉴于特朗普曾担任美国政治体系中最重要的职位以及他曾担任武装部队总司令长达4年的事实,他的监禁将具有重大意义,并因此出现了赦免他的必要性和可能性的讨论。像这样的事件在政治上平息了严重两极分化的社会割裂的危险。
在特朗普任职期间,他曾行使权力以赦免其被定罪的同伙,其中包括斯蒂芬·班农、罗杰·斯通、保罗·马纳福特。
但特朗普的司法麻烦并未止步于保存泄密文件的问题。在今年4月,特朗普在纽约州面临刑事指控,涉及向一名色情明星支付封口费,以对两人之间的关系保密,从而违反了竞选财务法。
此外,还有一些调查是特朗普需要经历的,其中第一项涉及他呼吁佐治亚州选举官员改变2020年选举结果的问题,还有关于他在2021年1月6日国会大厦遇袭事件中扮演的角色的调查,而这场袭击的目的是阻挠对拜登在2020年选举中获胜的认证过程。
监禁与罚款
根据针对特朗普的37项联邦起诉书,其中每项罪名最高可处以25万美元的罚款,而最高刑期在5至20年之间。
许多法学家认为,特朗普显然犯下了多项可能导致他入狱的罪行,其中最重要的包括:
- 故意保留与国家安全相关的信息,此罪名适用于第1项至第31项指控。
- 通过向大陪审团隐瞒这些文件来阴谋妨碍司法公正。
- 扣留文件和记录——特朗普被指控通过转移机密文件箱而误导调查律师,使律师无法找到它们或将它们提交给大陪审团。
- 错误地隐藏文件和记录——特朗普试图向律师隐藏机密文件箱。
- 就在他家中搜查到机密文件的事情提供虚假陈述。
谁有权力赦免特朗普?
在联邦层面上,共有3种方式可以赦免特朗普:来自相关州的州长的赦免,来自现任总统乔·拜登的赦免,或者来自特朗普本人的赦免——如果他在2024年当选为新一任美国总统的话。
在州一级上,每个州都有自己的赦免和减刑程序,而这与总统赦免的不同之处在于,它们减少了对犯罪的惩罚而不是完全消除这些惩罚。一些州将这些权力授予其州长,而另一些州则将这项权力授予一组行政官员。
特朗普目前在纽约州和佐治亚州这两个州内面临实际或潜在的刑事指控,而与这些指控相关的唯一赦免权则属于纽约州州长、民主党人凯西·霍库尔,而一旦罪名成立,他不太可能同意赦免这位前共和党总统。
第二项调查是在佐治亚州的富尔顿县进行的,并且与特朗普的录音通话相关——他在通话中向佐治亚州州务卿布拉德·拉芬斯珀格施压,并称“我只想找到11780张选票”以拿下该州。
如果地方检察官对特朗普提出起诉——可能会在今年夏天结束之前宣布,那么特朗普将不得不诉诸由5名成员组成的佐治亚州赦免和假释委员会以期获得赦免,而佐治亚州州长、共和党人布莱恩·肯普则有权任命其成员。
福特与尼克松的先例
一旦发布联邦起诉书,那么法律将明确授予总统赦免权,在这样的情况下,现任总统拜登将有权在审判期间、终审宣判前或程序全部完成后对特朗普予以赦免。
但问题来了:拜登总统会赦免特朗普吗?
一些评论人士认为,对这位前总统和2024年大选强势候选人正在进行的所有调查和审判,进一步分裂了美国。
鉴于美国前总统福特赦免尼克松的先例,拜登将承受巨大的压力以采取相同的做法。
这种压力的来源不会仅限于共和党,相信许多民主党人也会呼吁拜登赦免前总统特朗普,以阻止美国出现社会大分裂。
人们普遍认为,福特的举动让他在1976年的下一届总统选举中付出了代价,而拜登可能也会担心,赦免特朗普会对他在2024年选举中的命运产生影响。
拜登提前赦免特朗普的想法,因他们一起参加选举而变得更为复杂,背景是特朗普正在初选中面临来自佛罗里达州州长德桑蒂斯、前副总统迈克·彭斯等多名共和党候选人的强大竞争。
总统自行赦免
如果特朗普赢得了2024年的总统大选,那么当他成为新总统后,他可能会试图赦免自己,而这样的决定将使白宫陷入一场宪法困境,尤其是鉴于美国历史上还没有哪位总统采取过这样的措施。
还没有法院研究过总统是否可以赦免自己的问题。
美国宪法第一条第三节规定了总统的免职和弹劾,而这是应对总统在任职期间的违规行为的最清晰的措施。
基于此,法律团队认为,美国宪法并没有赋予总统赦免自身的权利,尤其是在宪法规定总统存在违法行为,并且会导致总统遭到免职和审判的情况下。