“一次真正的对话”:布林肯在中国进行“建设性”会谈
美国国务院表示,美国国务卿安东尼·布林肯在北京与中国外交部长秦刚举行了“坦诚、实质性和建设性”的会谈。
敌对的超级大国旨在稳定紧张关系之际,18日周日的会谈标志着近五年来美国官员对中国进行的最高级别访问的开始。
国务院发言人马修·米勒表示,“国务卿强调了外交以及在所有问题上保持开放的沟通渠道,以减少误解和误判的风险的重要性。”
据官方媒体报道,秦刚告诉布林肯,中国致力于与美国建立“稳定、可预测和建设性”的关系。
他还明确表达了中国对包括台湾问题在内的核心利益的关切,并称这是中美关系中“最突出的风险”。
会谈前,美国官员认为,从贸易和美国阻碍中国半导体产业的努力,到台湾问题和北京的人权记录,在世界最大的两个经济体之间的一长串争端中取得任何突破的可能性很小。
米勒指出,“国务卿提出了一些令人关切的问题,以及在我们利益一致的共同跨国问题上探索合作的机会。”
他指出,布林肯邀请秦刚访问华盛顿特区“继续讨论,并且他们同意安排在双方合适的时间进行互访”。
这位美国高级外交官为期两天的访问是在双边关系冷淡的背景下进行的,此前2月份在美国上空发现疑似间谍气球,导致他推迟了原定于同月进行的访问。
由于中美在贸易、技术和地区安全等一系列问题上存在分歧,两国都表达了改善沟通的谨慎希望。
悉尼大学的布伦登·奥康纳表示,美国要修复与中国的关系还有很多工作要做,包括“开辟更多沟通渠道”。
奥康纳告诉半岛电视台,“目前迫切需要外交,访问本身对安东尼·布林肯来说是一件好事。但我不认为这能够显著解冻关系。”
布林肯是乔·拜登总统上任以来访问中国的最高级别美国官员,19日周一与中国人进行更多高层接触,包括可能与中国领导人习近平。
“我们可以相处的领域”
拜登在布林肯前往中国时弱化了气球事件,他说道:“我认为中国领导层不知道它在哪里,不知道里面有什么,也不知道发生了什么。我认为这比故意的更令人尴尬。”
拜登表示,他希望与习近平再次会面,此前双方曾于11月在巴厘岛举行的G20国峰会期间后举行了长时间的会谈,两人在会上同意了布林肯的访问。
拜登表示,“我希望,在接下来的几个月里,我将再次与(中国国家主席)习近平会面,讨论我们之间存在的合理分歧以及我们可以相处的领域。”
两位领导人可能会出席9月在新德里举行的下一届G20峰会,同时习近平应邀于11月访问旧金山,届时美国将接待亚太经合组织(APEC)领导人。
“螺旋式失控”
布林肯和秦刚之间最近的一次电话强调了双方之间紧张局势的加剧。
“北京正在寻求美国保证不会干涉其内政,不会越过其核心利益的红线,特别是台湾。”
然而,对此次访问取得任何重大突破的期望很低。
“但这并不意味着它不重要,尤其是中国的邻国非常担心关系变得如此糟糕,以至于紧张局势有可能失控演变成某种公开的冲突。”
北京和华盛顿之间的关系全面恶化,令人担忧两国可能有一天会在台湾发生军事冲突。而中国多次申明,台湾是中国领土不可分割的一部分。
双方在贸易、美国遏制中国半导体产业的努力以及北京的人权记录等问题上也存在分歧。
尤其令中国邻国担忧的是,尽管美国一再尝试对话,但前者不愿与华盛顿进行定期的军事对话。
布林肯周五在前往北京前的新闻发布会上表示,他此行的三个主要目标是:建立危机管理机制,促进美国及其盟友的利益并直接谈论相关问题,探索潜在合作领域。
布林肯称,“如果我们想要像我们所做的那样确保我们与中国的竞争不会演变成冲突,那么首先就要进行沟通。”
美国也一直与盟友保持密切联系,布林肯在跨越太平洋的20小时旅程中与日韩同行进行了通话。
拜登国家安全顾问杰克·沙利文也前往东京参加涉及日本、韩国和菲律宾的单独三方会议。
近几个月,美国已就在战略上靠近台湾的日本南部和菲律宾北部部署军队达成协议。
布林肯是自其前任迈克·蓬佩奥于2018年访问北京以来第一位访问北京的美国高级外交官,他后来在唐纳德·特朗普美国总统任期的最后几年支持与中国进行无限制的对抗。