对话或冲突 布林肯访华与双方考量陷入困境
“通过对话以阻止滑向双方都不希望爆发的冲突,”似乎正是这个结论导致了美国国务卿布林肯访华,特别是美国国务院发表声明强调,布林肯与中国外交部长秦刚的会晤强调了“外交和就各种问题保持畅通沟通渠道的重要性,以减少双方误解和误判的风险”。
美国国务院在声明中还讨论了一些令人担忧的问题,布林肯解释说,美国将继续捍卫美国人民的利益和价值观,并“与我们的盟友和伙伴合作,推进我们对一个尊重基于规则的国际秩序的自由开放世界的愿景”。
美国官员希望布林肯的访问将为双方就外交和贸易问题进行更多会谈和交流铺平道路,与此同时,许多专家怀疑对这次访问的重视程度过高,在两国关系不断升级情况下,他们认为,只要布林肯访问北京就已经成功了。
值得注意的是,布林肯原定于年初访华,但中国气球危机促使他取消访华,中国直到原定日期 6 个月后才同意进行新的访问。
台湾危机
另一方面,中国外交部长秦刚表示,北京和华盛顿之间的关系处于1979年以来的最低水平。
秦刚明确表达了对包括台湾问题在内的中国重大利益的关切,他并强调,台湾问题是中美关系中最重要且影响最大的问题。
在此背景下,美国外交关系委员会研究员约书亚·科兰兹指出,在过去五年中,北京对东南亚采取了更加强硬的军事和外交态度。“
约书亚·科兰兹补充说:“台湾的威胁也越来越大,其外交官采取了咄咄逼人、有时甚至是霸凌的策略,在世界许多其他地方实施了咄咄逼人的‘战狼’外交。”
北京了解拜登政府发出的信号和华盛顿在台湾问题上的立场变化,其中包括拜登多次表示要保卫台湾,并将台湾视为美国国家安全的战略资产。
尽管政府坚持认为,被称为“一个中国”的美国政策没有改变,在中国看来,这些事态发展破坏了这一政策的基础。
另一方面,美国外交政策鹰派认为,以习近平主席为首的中国精英认为,台湾过去是,现在仍然是中华人民共和国不可分割的一部分,这对美国构成了巨大威胁,拜登认为政府多次重申保卫台湾的承诺。
前国务卿迈克·蓬佩奥就习近平主席的政治愿景发出警告,他在接受福克斯新闻采访时表示,“习近平主席已经亮出底牌,明确表示要统一中国,这意味着收复台湾。”
蓬佩奥表示,“中国国家主席想确保我们知道他觉得我们走进了他的后院,很明显,他指的不是他的国家边界,而是中国以南的整个海域,我们看到它在非洲和世界各地扩展。”
蓬佩奥指出,中国国家主席重申,他的首要使命是“保卫国家主权和领土完整,完成祖国完全统一的历史任务”。
避免灾难性的全球冲突
另一方面,在美国关于如何应对日益增长的中国威胁的辩论中,华盛顿昆西研究所的研究人员杰克·维尔纳和山姆·弗雷斯指出,两国需要结束互不信任,“因为布林肯访问北京提供了结束自中国气球事件以来紧张外交关系的最佳机会”。
这两位研究人员补充说:“但要克服当今世界上两个最大的军事和经济大国之间关系的根本失衡,需要的不仅仅是外交上的礼貌。”
美国方面认为其对华行为是善意和正当的,并认为中国构成不断升级的军事威胁,中方认为美方也是如此。
拜登政府官员坚称,他们不希望出现“冷战”,将世界划分为敌对的地缘政治集团,并迫使其他国家站队。
尽管如此,拜登政府采取了一系列政策,包括旨在军事对抗中国的举措,特别是与澳大利亚和英国签署的AUKUS协议,以及与澳大利亚、印度和日本的四方安全对话,并试图扩大北约在亚洲的作用。
经济斗争
在经济方面,拜登追随特朗普政府的脚步,反对中国的各种贸易和发展举措,警告其他国家要么将华为等中国公司排除在外,要么冒着与美国关系的风险。
中国领导人认为,这些举动对中国人民的安全和繁荣构成了严重威胁,华盛顿在印度洋和太平洋地区的联盟网络旨在对其进行军事遏制,它还将针对中国经济的措施视为更多具有威胁性,因为这些措施打击并损害了中国执政政权的能力。
研究人员杰克·维尔纳和山姆·弗雷斯要求“中国和美国都认真对待对方如何定义其利益和目标,并开始探索一个兼顾双方的世界秩序的愿景。”
从这个角度来看,布林肯的访问反映了双方仍然有意对话,因为如果双方在对抗过程中继续下去,再多的对话也不足以阻止双方滑向双方都不希望爆发的冲突。