马克龙在巴黎召开气候峰会并呼吁“金融冲击”
法国总统马克龙在巴黎召开了“新全球融资契约峰会”,旨在寻求金融解决方案,以解决相互关联的全球目标,例如消除贫困、遏制全球变暖的气体排放以及保护自然。
马克龙22日在会议开幕致辞中告诉与会代表,当今世界需要“公共财政冲击”——对创新和融资的全球推动——来应对这些挑战,并补充称,当前的体系不太适合应对世界性的挑战。
马克龙表示,“政策制定者和国家不应该在减少贫困和保护地球之间做出选择。”
乌干达气候活动家凡妮莎·纳卡特(Vanessa Nakate)在马克龙之后走上讲台,并要求听众为遭受灾难的人们默哀一分钟。
她批评了化石燃料行业,并称它们承诺为贫困社区提供发展,但是能源流向了别处,利润也“落入了那些已经非常富有之人的口袋”。
她指出,“看起来有很多钱,所以请不要告诉我们,必须接受有毒的空气、贫瘠的田地和有毒的水源才能发展。”
近年来,经济受到接连不断的危机的打击——包括新冠疫情、俄罗斯对乌克兰的战争、飙升的通货膨胀及债务,以及因全球变暖而加剧的天气灾害所导致的成本的不断上升。
出席本次峰会的领导人还包括巴巴多斯总理米娅·莫特利,她已成为重新构想世界银行和国际货币基金组织在气候危机时代的作用的有力倡导者。
莫特利表示,“我们现在需要的是绝对转型,而不是改革我们的机构”,而巴巴多斯已经提出了如何修复全球金融体系的详细计划,以帮助发展中国家投资清洁能源并增强对气候影响的适应能力。
她表示,“我们来到巴黎,是为了确定我们共有的人性,以及拯救我们的星球并使之宜居的绝对道义责任。”
其他与会者包括联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、美国财政部长珍妮特·耶伦、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃,以及世界银行行长彭安杰。
联合国秘书长古特雷斯在概述发展中国家所面临的挑战时表示,目前有50多个国家处于或接近债务违约状态,其中许多国家特别容易受到气候影响,而许多非洲国家目前用于偿还债务的支出已经超过了在医疗保健领域内的支出。
古特雷斯还表示,在二战结束时构想的全球金融体系,未能应对当代的挑战,现在,“不平等现象将长期存在,甚至进一步加剧”。
他指出,“我们现在就可以采取措施,向全球正义迈出一大步”,他还补充称,他已提议每年提供5000亿美元,用于可持续发展和气候行动的投资。
观察人士正在期待这场峰会取得切实进展,包括已经做出但尚未兑现的承诺,例如在2009年承诺的、到2020年每年向较贫穷国家提供1000亿美元的气候融资。
第二项承诺是关于重新分配未使用的1000亿美元“特别提款权”——国际货币基金组织提高流动性的工具。而这也将成为人们关注的焦点。
提供救济
美国财政部长耶伦表示,美国将会利用此次峰会推动债权人减免和重组发展中国家的债务。
作为全球主要债权国,中国在参与减轻发展中国家债务负担的多边努力中受到了密切的关注。
在此次峰会召开之际,人们越来越意识到我们在未来面临的金融挑战的规模。
在去年,一个联合国专家组表示,到2030年之际,除中国以外的新兴经济体每年需要在气候和发展方面支出近2.4万亿美元。
各国呼吁多边开发银行以帮助释放气候投资并大幅增加贷款,同时还强调,新的债务安排应像巴巴多斯那样包含灾难条款,以允许一个国家在极端天气事件发生后的两年内暂停还款。
这场峰会讨论的其他想法,还包括对化石燃料利润征税,以及筹集气候资金的金融交易。
法国总统马克龙支持对航运碳排放征收国际税的想法,并希望这个问题能在今年7月的国际海事组织会议上取得突破。
此外,观察家们还在热切等待南美国家的计划细节——该计划旨在创建所谓的“债务-自然置换”的全球结构。