右翼呼吁在约旦河西岸采取军事行动的背景下,巴勒斯坦权力机构是否会崩溃?
以色列前军队和情报官员一致认为,应以色列右翼政党要求在约旦河西岸开展大规模军事行动可能会加速1994年《奥斯陆协议》后成立的巴勒斯坦权力机构的崩溃。
近年来,巴勒斯坦官员也谈论了有关巴勒斯坦权力机构崩溃的问题,他们警告以色列的实地战场升级伴随着定居点升级以及阿拉伯和西方财政援助的匮乏。
专门监测定居点问题的以色列“现在和平”运动在周一发表了一份报告,阿纳多卢通讯社获得了该报告的副本,其中说道:自今年年初以来,现任以色列政府已推动在约旦河西岸建造13000个定居点的计划。
而联合国人道主义事务协调厅周一也在阿纳多卢通讯社获得的一份报告中表示,以色列当局从今年年初到6月12日拆除了约旦河西岸和东耶路撒冷的381栋房屋。
另一方面,巴勒斯坦卫生部表示,自今年年初以来,以色列军队和定居者已杀害了176名巴勒斯坦人。
对此,联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰警告称,当前的事件给更广泛的稳定带来了严重挑战并对巴勒斯坦权力机构造成了破坏。
据阿纳多卢通讯社报道,他在周二向安理会提交的一份简报中表示,比如,巴勒斯坦权力机构面临的财政和体制挑战因资金短缺(包括联合国机构的资金短缺)而加剧,影响了关键基本服务的提供。这仍然令人担忧,并可能加剧当地的局势恶化。
脆弱的局势
联合国特使补充道,“毫无疑问,如果捐助方不紧急加大财政支持,巴勒斯坦权力机构和联合国都无法提供人道主义援助。”
而在巴勒斯坦领土的脆弱局势背景下,以色列呼吁在约旦河西岸开展军事行动,一些人警告称,这可能会导致巴勒斯坦权力机构崩溃。
周一,以色列广播局援引总理本杰明·内塔尼亚胡在议会外交与安全委员会举行的闭门会议上的话说道,“以色列不希望巴勒斯坦权力机构崩溃,甚至准备在经济上帮助它并加强其实力。”
他还指出,每当巴勒斯坦权力机构成功履行其职责时,它都是代表我们这样做的,这就是为什么我们关心它的存在。
他继续说道,“以色列正在为后巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯时代做准备”,但并未提供更多细节。
尽管如此,内塔尼亚胡认为以色列必须阻止巴勒斯坦人建立独立国家的愿望。
军事行动还是巴勒斯坦权力机构?
Misgav国家安全事务研究所所长、前国家安全顾问梅厄·本·沙巴特表示,《奥斯陆协定》签订三十年后,以色列政府可能很快就必须做出决定巴勒斯坦权力机构命运的决定,而巴勒斯坦权力机构是该协议的成果。
他在28日周三向阿纳多卢通讯社发送的一份书面声明中补充道,关于西岸反恐斗争的性质,以色列领导人面临的主要困境是如何与巴勒斯坦权力机构打交道,即正如他所说,它应该被视为问题的一部分,还是解决方案的一部分,抑或两者的混合?
本·沙巴特认为,巴勒斯坦人日前宣布从西岸北部杰宁地区向以色列发射炮弹失败,这甚至可能会说服那些怀疑是否需要对西岸北部基础设施采取大规模军事行动的人。
最近几周,以色列右翼人士呼吁以色列在西岸实施大规模军事行动,即使仅限于西岸北部地区。
本-沙巴特表示,“以色列不能允许加沙和西岸发生的事情重演”,指的是从加沙地带发射火箭弹。
这位内塔尼亚胡前顾问表示,另一个影响以色列行动道路的问题是这次行动之后会发生什么。
本·沙巴特说道,解除西岸北部的武器和战斗装备,以便稍后将这一地区移交给巴勒斯坦安全部门,无非是将我们所知道的加沙战斗之旅的方式引用到西岸罢了。
他还指出,“在阿布·马赞(巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯)继任之战爆发前夕,不能指望巴勒斯坦权力机构现在将比以往更有效地打击当地组织和民兵。 ”
他继续说道,“这次军事行动的目的是清除该地区的武器,并随后将其移交给巴勒斯坦权力机构。这并不能证明此过程中涉及的风险是合理的。在这种情况下,我们必须继续进行单方面军事行动和空中暗杀行动。”
本·沙巴特表示,杰宁也有可能建立导弹能力,至少是在加沙地带和国外伊斯兰抵抗运动(哈马斯)成员的帮助下进行的。“以色列安全部门必须监视这些因素并从中获益。”
权力机构的命运
随着关于以色列在约旦河西岸的军事行动的讨论愈演愈烈,人们对巴勒斯坦权力机构的命运产生了疑问。
上周末,以色列军队军事情报部阿曼前负责人塔米尔·海曼在其推特账户上发布的一系列推文中表示,需要讨论的是目标以及以色列想要实现的目标。
他指出,“如果你想改变当前的安全形势,你可能必须采取不同的行动。但你必须记住,不存在没有政治掩护和更广泛的目标的军事行动。”
他补充道,“大规模行动的最大风险之一是加速巴勒斯坦权力机构的崩溃,这种崩溃违背了以色列的国家安全利益。因为这会给不受约束的武装团体带来更严重的影响,这将导致以色列对数百万巴勒斯坦人日常生活的责任增加,并将招致国际社会的严厉批评。”
海曼继续说道,“意思是,即使我们在阿布·马赞和大动乱发生后的第二天进行大规模行动,加强巴勒斯坦权力机构,当然还有不让它崩溃,符合以色列的安全利益。”