【共同社6月8日电】日本参院法务委员会8日凭借执政党等多数赞成,表决通过了修改外国人收容及遣返规则的《出入境管理及难民认定法》修正案。执政党计划在9日的参院全体会议上使其成立。提交了旨在保护难民的不同方案的立宪民主党和共产党等在野党以审议不充分为由反对表决。对于凭借职权决定实施表决的委员长杉久武(公明党),在野党议员逼近追问等做出强烈抗议。

修正案的目的是,针对因非法滞留等被勒令离境但拒绝被遣返的外国人,促使其离境,以消除在入管设施内被长期收容的问题。入管部门认为,为了逃避遣返而反复提交难民申请的情况较多,修正案写进从第三次申请起,如果不出示“应被认定为难民的充分理由”,就将遣返。认为此举会导致可能在本国受迫害的人士被送回国的担忧根深蒂固。

此外,修正案写明即便不满足认定标准,也允许纷争地区的居民等作为准难民的“补充性保护对象”留在日本。为避免收容长期化,将新设“监理措施”,允许在支援者等监理人的帮助下在日本社会生活。收容期间每3个月要重新确认必要性。因拒绝遣返而在飞机上闹事等行为将是刑事处罚的对象。

法务委员会还通过了附带决议,要求为提高难民认定程序的公平性等给予充分顾及。

在进行表决的委员会房间内,持反对意见的旁听者等聚集,场面较为混乱。在讨论阶段,立民党议员石川大我高呼:“坚决反对夺走人命的法案。”共产党议员仁比聪平主张:“不允许强行表决。有些事情不应由(少数服从多数的)数字来决定。”

立民等在野党在参院审议时,质疑认定难民的审查制度存在问题等。鉴于执政党方面提议表决,杉久武迄今已2次凭借委员长职权决定实施表决。立民党为阻止表决,1日提交了委员长免职决议案,6日提交了对法相斋藤健的问责决议案,但均在参院全体会议上被否决。(完)